此外，國家重大工程和重大項(xiàng)目建設(shè),，養(yǎng)老基金可以通過適當(dāng)方式參與投資,。國有重點(diǎn)企業(yè)改制、上市,，養(yǎng)老基金可以進(jìn)行股權(quán)投資,。范圍限定為中央企業(yè)及其一級(jí)子公司，以及地方具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè),，包括省級(jí)財(cái)政部門,、國有資產(chǎn)管理部門出資的國有或國有控股企業(yè),。

人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,，養(yǎng)老基金主要有存款,、國債和股票基金3種投資類型,，這3類投資的比例有嚴(yán)格的限制,。這位負(fù)責(zé)人表示，總的想法是風(fēng)險(xiǎn)低的投資比例高,，風(fēng)險(xiǎn)高的比例較低,。

“辦法明確規(guī)定了投資股票,、股票基金、混合基金,、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例合計(jì)不得高于基金資產(chǎn)凈值的30%,?！边@位負(fù)責(zé)人表示,，“30%規(guī)定的是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資股市的上限比例，重點(diǎn)仍是合理控制投資風(fēng)險(xiǎn),。”

　　2 養(yǎng)老金為何要進(jìn)行投資,？

　　有利于拓寬基金來源，減輕企業(yè)和財(cái)政負(fù)擔(dān)

在2015年,，我國《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》出臺(tái)前后,，人社部就對(duì)養(yǎng)老金的總投資規(guī)模進(jìn)行過測(cè)算,。

按照制定相關(guān)辦法時(shí)的考慮,，養(yǎng)老金必須扣除預(yù)留的支付資金,，用于當(dāng)期的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的支付或支付準(zhǔn)備,。也就是說,，結(jié)余的養(yǎng)老金不可能全部投資,，也不會(huì)一次達(dá)到投資比例的上限,。

為何要進(jìn)行養(yǎng)老金的投資,？人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,，這“有利于拓寬基金來源，減輕企業(yè)和財(cái)政負(fù)擔(dān),?！?/p>

據(jù)人社部相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算,，養(yǎng)老金在過去20年貶值將近千億元,。而相比之下，用于戰(zhàn)略儲(chǔ)備的全國社會(huì)保障基金,，由于允許市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),，自2000年成立至2013年底，基金累計(jì)投資收益4187.38億元,，年均投資收益率8.13%,，遠(yuǎn)超過同期2.46%的年均通貨膨脹率。

“特別是在當(dāng)前,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),，人口老齡化的挑戰(zhàn)越來越嚴(yán)峻,，在這個(gè)背景下，加快完善養(yǎng)老基金投資政策,，有利于拓寬基金來源,，減輕企業(yè)和財(cái)政負(fù)擔(dān)?！比松绮肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,，“同時(shí)，有利于增強(qiáng)養(yǎng)老基金的支撐能力,，促進(jìn)制度的可持續(xù)發(fā)展,。應(yīng)該說，現(xiàn)在養(yǎng)老基金進(jìn)行市場(chǎng)化,、多元化投資運(yùn)營(yíng),，是形勢(shì)發(fā)展的客觀要求?！?/p>