新華社?？?月17日電　題：“極簡(jiǎn)審批”：海南簡(jiǎn)政放權(quán)改革新名片

新華社記者 吳茂輝

營(yíng)業(yè)執(zhí)照3個(gè)小時(shí)辦妥，項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)由70個(gè)減至4個(gè),，社會(huì)投資項(xiàng)目落地時(shí)間由429個(gè)工作日縮至57個(gè)工作日……近年來(lái),，海南在三個(gè)不同類(lèi)型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)推出“極簡(jiǎn)審批”改革，用政府權(quán)力的不斷“外放”換取市場(chǎng)活力的持續(xù)釋放,。

　　極簡(jiǎn)審批：降低制度性交易成本

走進(jìn)海南生態(tài)軟件園,，仿佛置身于一座熱帶公園。鼎泰生物科技（海南）有限公司負(fù)責(zé)人肖柏海說(shuō)：“比風(fēng)景更吸引人的是營(yíng)商環(huán)境,，超快的審批速度把我們吸引過(guò)來(lái),。”

兩年前,，肖柏海深思熟慮后將公司落戶(hù)海南生態(tài)軟件園,。“我們的生產(chǎn)許可證在其它地方需要縣,、市,、省逐級(jí)審批，沒(méi)個(gè)一年半載批不下來(lái),，但在海南只用了一個(gè)半月,?！毙ぐ睾Ｕf(shuō),，“這為企業(yè)贏得了市場(chǎng)先機(jī)，節(jié)省了制度性交易成本?！?/p>

基于省域“多規(guī)合一”改革,，海南2015年起在海南生態(tài)軟件園、博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療先行試驗(yàn)區(qū),、?？诟咝聟^(qū)美安科技新城起步區(qū)推行“極簡(jiǎn)審批”試點(diǎn)，最大限度簡(jiǎn)化行政審批,，激活改革發(fā)展新動(dòng)能,。

在博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療先行試驗(yàn)區(qū)，海南嘗試以規(guī)劃代立項(xiàng),，以區(qū)域評(píng)估取代單個(gè)項(xiàng)目評(píng)估,，建立“準(zhǔn)入清單”，極大壓縮了項(xiàng)目選址,、土地使用等數(shù)十項(xiàng)審批的流程,，審批項(xiàng)目從70個(gè)精簡(jiǎn)到4個(gè)，審批部門(mén)由22個(gè)減少為5個(gè),，社會(huì)投資項(xiàng)目落地所需時(shí)間由429個(gè)工作日縮短至57個(gè)工作日,。

試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)吳光曙介紹，目前園區(qū)動(dòng)工項(xiàng)目有27個(gè),，實(shí)施“規(guī)劃代立項(xiàng)”和區(qū)域評(píng)估代替單體評(píng)估后,，可為這些項(xiàng)目節(jié)省近7000萬(wàn)元。

　　“簡(jiǎn)”字當(dāng)頭：高效換來(lái)“聚集效應(yīng)”