新華社太原8月29日電(記者王飛航)商事制度改革就是讓信息多跑腿,,讓群眾少跑路,提高企業(yè)登記效率……國務(wù)院第四督查組近日在山西省太原市暗訪發(fā)現(xiàn):部分基層單位由于措施落實不到位,,改革后企業(yè)注冊登記時間不減反增,,群眾依舊多次跑腿,且收費服務(wù)存在多處不規(guī)范,。
為壓縮企業(yè)開辦時間,,山西近年來在商事制度改革中廣泛推行企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用,,將申請人依次向各部門提交材料的傳統(tǒng)辦事流程,改為一次提交,、同步辦理,、信息共享、限時辦結(jié)的“一窗受理,、并行辦理”流程,。
按照要求,太原市及綜改示范區(qū)要在今年10月1日前將企業(yè)開辦時間由過去平均25.8個工作日壓縮至5天以內(nèi),,其他市要在年底前實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至5天以內(nèi),。
太原市一家代理注冊公司經(jīng)理王女士向第四督查組反映,在實際操作中,,由于一些基層辦事部門改革措施不到位,,導(dǎo)致部分企業(yè)開辦時間不減反增,不利于營商環(huán)境改善,。
“因為現(xiàn)在取消了企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)環(huán)節(jié),,企業(yè)去窗口辦理登記,遞交材料后立馬進(jìn)行設(shè)立登記,,等待3天后才知道名稱是否合適,,不合適要重新再開始申請,而且每次駁回后工作人員也不告訴企業(yè)是哪個環(huán)節(jié)的問題,,企業(yè)只能埋頭修改,,經(jīng)常會出現(xiàn)多次駁回的情況,往往十天半個月通不過,?!蓖跖空f。
針對王女士反映的情況,,第四督查組以辦理企業(yè)注冊登記人的身份,,對太原市小店區(qū)政務(wù)大廳進(jìn)行暗訪。暗訪發(fā)現(xiàn),,由于小店區(qū)政務(wù)大廳工作人員未清晰告知免費提供企業(yè)章程模板的方式,,導(dǎo)致不少企業(yè)需要自己付費打印模板。
此外,,一些前來辦事的企業(yè)反映,,由于電子化注冊審核設(shè)計上的不科學(xué),現(xiàn)在辦理業(yè)務(wù)的時間又長又麻煩,,反而不如過去使用的紙質(zhì)化便捷,。另外,由于辦事人員水平參差不齊,,造成部分企業(yè)沒有享受到改革的便利,。
督查組抽取了太原市小店區(qū)今年6月到8月企業(yè)注冊登記資料,,梳理發(fā)現(xiàn),企業(yè)登記中多次申請的現(xiàn)象較為普遍,,個別企業(yè)甚至出現(xiàn)申請10多次,,過去40多天還無法完成注冊的情況。
對于在暗訪中發(fā)現(xiàn)的種種問題,,第四督查組組員王濤表示:“在前期的國務(wù)院督查中就發(fā)現(xiàn),,太原市小店區(qū)政務(wù)大廳存在辦事效率不高、排隊等候時間長,、一次性告知不規(guī)范等問題,,并要求整改。但是從這次的暗訪情況來看,,整改并沒有完全到位,,還需要加大整改力度,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅問責(zé),,進(jìn)一步落實好國家商事登記制度改革任務(wù),。”