同時,，為鼓勵創(chuàng)作，稿酬所得在允許扣除20%費用基礎上,，進一步給予減按70%計算優(yōu)惠,，兩項因素疊加，稿酬收入實際上相當于按5.6折計算納稅,?！耙簿褪钦f，100元的稿酬收入,，將按照56元來計算納稅,，大幅降低了稅負?！背帖惾A說,。

看點四：專項附加扣除初步考慮定額或限額標準

子女教育、繼續(xù)教育,、贍養(yǎng)老人……修改后個稅法新增六項專項附加扣除,，但將按什么標準抵扣？

根據(jù)稅法授權,，國務院下一步將對專項附加扣除的范圍,、標準和實施步驟作出具體規(guī)定。

程麗華說,，初步考慮對專項附加扣除設置一定限額或定額標準,，既要保障納稅人方便納稅，相關支出得到合理扣除,，又要體現(xiàn)政策公平,，使廣大納稅人實實在在地享受到減稅的紅利。

“實施專項附加扣除是一次全新嘗試,，對納稅人的申報納稅和稅務機關的征收管理都提出了更高的要求,。”程麗華說,，為確保這一政策平穩(wěn)實施,，財政部將結合現(xiàn)有征管條件，對有關制度本著簡化手續(xù),、便于操作的原則來設計,。

看點五：最高稅率設計兼顧調節(jié)收入分配要求

個稅45%的最高邊際稅率一直是關注焦點之一,。

財政部稅政司司長王建凡說，對于高收入人群,，此次調整提高了基本減除費用標準,，增加了專項附加扣除，也同樣實現(xiàn)了減稅,。但由于我國收入分配差距較大現(xiàn)象仍比較突出,，個人所得稅的稅率結構設計，包括最高邊際稅率設計,，還是要兼顧到調節(jié)收入分配的要求。

不過,，王建凡表示,，隨著征管和配套條件的不斷改善，我國還將進一步推進綜合與分類相結合的個人所得稅制改革,，綜合稅制會統(tǒng)籌考慮綜合征稅的范圍,、扣除的范圍以及稅率結構，包括稅率水平,。

看點六：配套征管制度抓緊制定中 讓納稅人“少跑馬路”