央廣網(wǎng)拉薩9月9日消息（記者羅布次仁）近日,，國務(wù)院第26督查組走訪西藏工商行政管理機構(gòu)以及在藏運營企業(yè),，督查簡化企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)備案手續(xù),，完善末端網(wǎng)點備案制度,、以及“一照多址”等改革措施的實際執(zhí)行情況,。調(diào)研中督查組了解到,，目前除拉薩實施試點外,，西藏其它地市尚未實施相關(guān)改革。

拉薩市工商行政管理局是西藏首家“一照多址”“一照多證”行政審批制度改革試點機構(gòu),。據(jù)了解,，2017年9月拉薩頒發(fā)了首張“一照多址”營業(yè)執(zhí)照。9月7日下午,，督查組走訪拉薩市工商行政管理局,，了解行政審批制度改革試行情況。拉薩市工商行政管理局負(fù)責(zé)人介紹,，按照西藏自治區(qū)行政審批制度改革試點的要求,，拉薩市工商局制定并印發(fā)了《拉薩市工商局“一址多照”“一照多址”登記操作規(guī)范（試行）》，并從2017年8月11日起,，在全市范圍內(nèi)實施了“一照多址”“一址多照”行政審批工作,。截止到目前，拉薩市共辦理“一照多址”5戶,，“一址多照”832戶,。當(dāng)督查組詢問業(yè)務(wù)辦理相關(guān)企業(yè)具體情況時，該局負(fù)責(zé)人介紹：“以一照多址辦理企業(yè)情況來看,，均為通訊信息企業(yè)為主,，尚未有其它企業(yè)辦理該項業(yè)務(wù)。

為了全面了解西藏行政改革審批制度落實情況,，9月8日督查組前往西藏自治區(qū)工商行政管理局,。督查過程中督查組了解到，目前除拉薩市實行試點外,，西藏其它地市仍未落實“一照多址”“一照多證”行政審批制度,。西藏自治區(qū)工商行政管理局負(fù)責(zé)人介紹，該局通過征求意見,、召開辦公會議等多種形式,，研究討論通過了包含簡化住所登記手續(xù)以及“一照多址”“一址多照”等行政審批制度改革相關(guān)內(nèi)容的試行版《商事登記管理辦法》,，并報西藏自治區(qū)人民政府進一步審核。該商事登記辦法列入了西藏自治區(qū)人民政府規(guī)章的五年立法計劃,。該機構(gòu)負(fù)責(zé)人坦言,，2016年西藏自治區(qū)政府法制辦對試行版《商事登記管理辦法》展開了立法調(diào)研，鑒于全國僅廣東出臺相關(guān)規(guī)定的情況,，西藏自治區(qū)政府法制辦建議西藏自治區(qū)工商局先制定規(guī)范文件,，待實行一段時間成熟后，再上升為政府規(guī)章,，并表示若國家有新的政策要求也可以一并加入辦法中,。因此，目前西藏自治區(qū)政府法制辦未通過此管理辦法,，從而也未能實施,。

督查組在調(diào)研中了解到，目前雖然西藏自治區(qū)政府法制辦未通過此管理辦法,，但西藏自治區(qū)工商行政管理局準(zhǔn)備今年內(nèi)將拉薩市工商管理局有關(guān)簡化住所登記手續(xù),，以及“一照多址”“一址多照”等行政審批制度改革的做法和操作規(guī)范印發(fā)西藏全區(qū)借鑒學(xué)習(xí)。