央廣網(wǎng)拉薩9月9日消息(記者羅布次仁)近日,,國(guó)務(wù)院第26督查組走訪西藏工商行政管理機(jī)構(gòu)以及在藏運(yùn)營(yíng)企業(yè),,督查簡(jiǎn)化企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案手續(xù),完善末端網(wǎng)點(diǎn)備案制度,、以及“一照多址”等改革措施的實(shí)際執(zhí)行情況,。調(diào)研中督查組了解到,目前除拉薩實(shí)施試點(diǎn)外,,西藏其它地市尚未實(shí)施相關(guān)改革,。
拉薩市工商行政管理局是西藏首家“一照多址”“一照多證”行政審批制度改革試點(diǎn)機(jī)構(gòu)。據(jù)了解,,2017年9月拉薩頒發(fā)了首張“一照多址”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。9月7日下午,督查組走訪拉薩市工商行政管理局,,了解行政審批制度改革試行情況,。拉薩市工商行政管理局負(fù)責(zé)人介紹,按照西藏自治區(qū)行政審批制度改革試點(diǎn)的要求,,拉薩市工商局制定并印發(fā)了《拉薩市工商局“一址多照”“一照多址”登記操作規(guī)范(試行)》,,并從2017年8月11日起,在全市范圍內(nèi)實(shí)施了“一照多址”“一址多照”行政審批工作,。截止到目前,,拉薩市共辦理“一照多址”5戶,“一址多照”832戶,。當(dāng)督查組詢問(wèn)業(yè)務(wù)辦理相關(guān)企業(yè)具體情況時(shí),,該局負(fù)責(zé)人介紹:“以一照多址辦理企業(yè)情況來(lái)看,均為通訊信息企業(yè)為主,,尚未有其它企業(yè)辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù),。
為了全面了解西藏行政改革審批制度落實(shí)情況,9月8日督查組前往西藏自治區(qū)工商行政管理局,。督查過(guò)程中督查組了解到,,目前除拉薩市實(shí)行試點(diǎn)外,西藏其它地市仍未落實(shí)“一照多址”“一照多證”行政審批制度,。西藏自治區(qū)工商行政管理局負(fù)責(zé)人介紹,,該局通過(guò)征求意見(jiàn)、召開(kāi)辦公會(huì)議等多種形式,,研究討論通過(guò)了包含簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)以及“一照多址”“一址多照”等行政審批制度改革相關(guān)內(nèi)容的試行版《商事登記管理辦法》,,并報(bào)西藏自治區(qū)人民政府進(jìn)一步審核,。該商事登記辦法列入了西藏自治區(qū)人民政府規(guī)章的五年立法計(jì)劃。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人坦言,,2016年西藏自治區(qū)政府法制辦對(duì)試行版《商事登記管理辦法》展開(kāi)了立法調(diào)研,,鑒于全國(guó)僅廣東出臺(tái)相關(guān)規(guī)定的情況,西藏自治區(qū)政府法制辦建議西藏自治區(qū)工商局先制定規(guī)范文件,,待實(shí)行一段時(shí)間成熟后,,再上升為政府規(guī)章,并表示若國(guó)家有新的政策要求也可以一并加入辦法中,。因此,,目前西藏自治區(qū)政府法制辦未通過(guò)此管理辦法,從而也未能實(shí)施,。
督查組在調(diào)研中了解到,,目前雖然西藏自治區(qū)政府法制辦未通過(guò)此管理辦法,但西藏自治區(qū)工商行政管理局準(zhǔn)備今年內(nèi)將拉薩市工商管理局有關(guān)簡(jiǎn)化住所登記手續(xù),,以及“一照多址”“一址多照”等行政審批制度改革的做法和操作規(guī)范印發(fā)西藏全區(qū)借鑒學(xué)習(xí),。