新華社北京10月18日電 題：減稅降費(fèi)政策效應(yīng)加速顯現(xiàn)——財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀前三季度財政收支情況

新華社記者胡璐,、申鋮

財政部18日公布了2018年前三季度財政收支情況。前三季度我國財政收入運(yùn)行有哪些突出特點(diǎn),？財政收入增速變化背后的主要原因是什么,？財政支出如何體現(xiàn)積極財政政策更加積極？

在當(dāng)日財政部舉行的新聞發(fā)布會上,，財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人對這些熱點(diǎn)問題作出回應(yīng),。

財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長

數(shù)據(jù)顯示，前三季度全國一般公共預(yù)算收入145831億元,，同比增長8.7%,。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入127486億元，同比增長12.7%,；非稅收入18345億元,，同比下降12.8%,。

財政部國庫司副司長杜強(qiáng)說，前三季度全國財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,，主要是得到與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行密切相關(guān)的主要稅種增收拉動,。如，企業(yè)所得稅,、個人所得稅同比分別增長12.5%、21.1%,，合計拉高全國財政收入增幅4個百分點(diǎn),。其中，工業(yè),、商業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅分別增長21.4%、22.1%,、17.6%,，主要受相關(guān)企業(yè)效益持續(xù)改善等帶動。

與此同時,，在稅收收入較快增長的帶動下,，財政收入質(zhì)量不斷提高。1至9月,，全國稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重達(dá)到87.4%,，比去年全年提高3.7個百分點(diǎn)。

杜強(qiáng)說,，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),，重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化，積極財政政策與穩(wěn)健貨幣政策協(xié)同發(fā)力,，全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有望較好完成,，將為財政收入增長提供有力支撐。但由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些新情況新問題需要高度關(guān)注,，后期財政收入運(yùn)行面臨的不確定性增加,，而減稅降費(fèi)政策還將繼續(xù)拉低財政收入增幅，預(yù)計全國財政收入能夠?qū)崿F(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo),，但后幾個月增速可能有所下行,。

減稅降費(fèi)政策效應(yīng)加速顯現(xiàn)

雖然前三季度全國財政收入總體實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長，但穩(wěn)中趨緩態(tài)勢明顯,。9月份全國一般公共預(yù)算收入同比增幅降至2%,，全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入僅增長6%，均為今年以來增幅的最低水平,。

對此,，財政部稅政司副巡視員袁海堯解釋說,，前三季度財政收入實現(xiàn)較快增長，這主要是由于上半年增長較快帶動,。但進(jìn)入下半年,，隨著減稅降費(fèi)政策的陸續(xù)落地，其政策效應(yīng)逐漸釋放,，稅收收入增速放緩,，財政收入增速則出現(xiàn)回落。

“減稅降費(fèi)具有多重效應(yīng),，不僅僅只是為企業(yè)減負(fù),，同時還在擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,、培育新動能成長,、促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求等方面發(fā)揮了重要作用。短期看減少了財政收入,，長期看增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力,。”袁海堯說,。

他說,，下一步，財政部將立足于支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，堅持放水養(yǎng)魚,，全面落實已出臺的減稅降費(fèi)政策。財政部正在抓緊研究更大規(guī)模的減稅,、更加明顯的降費(fèi)措施,，進(jìn)一步降低企業(yè)成本，激發(fā)市場活力,。

重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)得到較好保障

財政部預(yù)算司副司長郝磊說,，今年以來，各級財政部門繼續(xù)實施積極的財政政策并更加精準(zhǔn)有效,，切實加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目支持力度,，推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展,。

在大力減稅降費(fèi)的同時，財政支出保持較高強(qiáng)度,，進(jìn)度也總體加快,。前三季度，全國一般公共預(yù)算支出163289億元，同比增長7.5%,；支出進(jìn)度達(dá)到77.8%,，超過序時進(jìn)度。

與此同時,，前三季度我國重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)得到較好保障,。主要包括：積極支持打好三大攻堅戰(zhàn)，全國扶貧支出3153億元,，增長49.9%,，污染防治、自然生態(tài)保護(hù)支出分別增長20.1%,、35.6%,；落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全國科學(xué)技術(shù)支出5439億元,，增長16.7%,；提高保障和改善民生水平,，全國就業(yè)和社會保障,、醫(yī)療衛(wèi)生支出分別增長9.3%、7.9%,，其中,，財政對基本養(yǎng)老保險基金、基本醫(yī)療保險基金的補(bǔ)助支出分別增長11.9%,、10.8%,。