新華社北京１０月２４日電（記者 羅沙）近年來,，我國生效裁判文書的自動履行率逐年提升,，２０１６年、２０１７年分別為５１％,、５７％,，剩余４０％多未自動履行的案件進入執(zhí)行程序,。在進入執(zhí)行程序的案件中，約有５％屬于申請人民法院強制執(zhí)行仲裁裁決,、公證債權文書,，約有４３％屬于確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的“執(zhí)行不能”案件。換算下來,，民商事案件中,，約１８％的案件是“執(zhí)行不能”案件。

這是２４日提請全國人大常委會審議的《最高人民法院關于人民法院解決“執(zhí)行難”工作情況的報告》顯示的數(shù)據(jù)。

報告指出,，有相當一部分案件被執(zhí)行人完全喪失履行能力,、經(jīng)核查確無財產(chǎn)可供執(zhí)行，客觀上不具備執(zhí)行條件,，即使法院窮盡一切措施,，也無法實際執(zhí)行到位。這類案件,，一般稱之為“執(zhí)行不能”案件,。

報告表示，這類案件所涉?zhèn)鶆沾笾路譃閮深悾阂活愂欠ㄈ藗鶆?。被?zhí)行企業(yè)債臺高筑、瀕臨破產(chǎn),，甚至處于無人員,、無財產(chǎn)、無辦公場所的狀態(tài),，這些“僵尸企業(yè)”在執(zhí)行中形成大量“僵尸案件”,；另一類是自然人債務。一些交通事故,、人身損害賠償,、刑事附帶民事訴訟等案件，被執(zhí)行人自始就財力有限,，甚至“家徒四壁”,，確無清償能力。

“從世界各國通例來看,，‘執(zhí)行不能’案件都屬于當事人應當承擔的商業(yè)風險,、法律風險、社會風險,，并非法院執(zhí)行不力所致,。”報告說,，對于“執(zhí)行不能”案件,，人民法院并未置之不理，而是通過嚴格審查后終結本次執(zhí)行程序,，納入“終本案件庫”管理,，公開接受社會監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有財產(chǎn)必須及時恢復執(zhí)行,，盡最大努力,、窮盡一切措施兌現(xiàn)勝訴當事人合法權益。