為了最大限度地控制投資風(fēng)險,《辦法》在確定可用于投資的財產(chǎn)類型和投資范圍方面充分考慮了安全性,如規(guī)定慈善組織接受的政府資助的財產(chǎn)和捐贈協(xié)議約定不得投資的財產(chǎn),不得用于投資。將股票,、商品及金融衍生品類產(chǎn)品,、人身保險產(chǎn)品等高風(fēng)險品種列入禁止直接投資的范疇。

對于慈善組織投資出現(xiàn)損失時的責(zé)任承擔(dān)問題,《辦法》規(guī)定,慈善組織在開展投資活動時有違法違規(guī)行為,致使慈善組織財產(chǎn)損失的,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。由此可見,只有當(dāng)慈善組織在進(jìn)行投資決策或開展投資活動時未依法依規(guī)且造成損失的,相關(guān)人員才會被追究責(zé)任,至于承擔(dān)什么樣的責(zé)任,可以參照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及慈善組織自身制度的具體要求,。

　　不得在投資企業(yè)兼職取酬

這位負(fù)責(zé)人強調(diào),慈善組織開展投資活動時,其決策機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu),、監(jiān)督機構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。《辦法》規(guī)定,慈善組織的發(fā)起人,、主要捐贈人,、負(fù)責(zé)人、理事,、理事來源單位以及其他與慈善組織之間存在控制,、共同控制或者重大影響關(guān)系的個人或者組織,當(dāng)其利益與慈善組織投資行為關(guān)聯(lián)時,不得利用關(guān)聯(lián)關(guān)系損害慈善組織利益。

關(guān)于“慈善組織的負(fù)責(zé)人和工作人員不得在慈善組織投資的企業(yè)兼職或者領(lǐng)取報酬”這一規(guī)定,這位負(fù)責(zé)人解釋,其目的是為了建立投資利益回避機制,?！斑@里所說的兼職,是指慈善組織的負(fù)責(zé)人和工作人員在未卸任慈善組織職務(wù)的情況下,同時到慈善組織投資的企業(yè)擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的有關(guān)職務(wù)。但如果慈善組織的負(fù)責(zé)人和工作人員受慈善組織委托,、作為股東代表,、董事或者監(jiān)事僅僅參與被投資企業(yè)的股東會、董事會會議,不承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,則不屬于辦法所稱的‘兼職’,?！?/p>