這位負(fù)責(zé)人說,《條例》以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,規(guī)定了環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)地區(qū)要通過提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施更為嚴(yán)格的污染物總量控制,依證強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推動(dòng)改善環(huán)境質(zhì)量,。此外,《條例》要求嚴(yán)格落實(shí)排污單位主體責(zé)任。

排污單位法律責(zé)任最重

據(jù)介紹,在《條例》的法律責(zé)任中,排污單位的法律責(zé)任規(guī)定多達(dá)近20項(xiàng),其中無證排污是重點(diǎn)打出的行為,。

依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)排污許可證但未申請(qǐng)或者申請(qǐng)后未取得排污許可證排放污染物的,；排污許可證有效期屆滿后未申請(qǐng)延續(xù)排污許可證；被依法撤銷,、注銷,、吊銷排污許可證后仍排放污染物的；不予核發(fā)排污許可證的排污單位仍排放污染物的,。以上這些情形實(shí)際上都是無證排法行為,對(duì)于這樣的行為,《條例》明確規(guī)定嚴(yán)厲打擊,。

其中,對(duì)于無證排污行為中的重點(diǎn)管理排污單位,按照《條例》第61條規(guī)定,在由地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止排污或停產(chǎn)整治的同時(shí),將處以每日5000元以上5萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,《條例》要求,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除,、停業(yè),、關(guān)閉。

對(duì)于超過許可排放濃度,、超過許可排放量排放污染物的,；未按照要求防治無組織排放的；侵占,、損毀或者擅自移動(dòng),、改變生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施或者污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的,；未按照要求開展自行監(jiān)測(cè)的；未按照規(guī)定進(jìn)行水污染物預(yù)處理,向集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的污染物的等可處10萬元以上100萬元以下或20萬元以上100萬元以下的罰款,。

對(duì)于逃避監(jiān)管,其中包括偷排,；以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的臨時(shí)停產(chǎn)；非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道,；不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等,。《條例》提出,由地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正的同時(shí),可處十萬元以上一百萬元以下的罰款,。