新華社廣州11月22日電（記者鄭天虹）廣東省教育廳21日通報(bào)稱,，廣東全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”,，教師從“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變,。

廣東此前出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”改革的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)城鄉(xiāng)教師交流輪崗,，建立縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教師定期流動(dòng)的剛性約束機(jī)制,，明確縣域內(nèi)每年義務(wù)教育階段教師城鄉(xiāng)交流人數(shù)占教師總數(shù)的比例不低于5%,，義務(wù)教育階段教師在同一所學(xué)校連續(xù)任教9年以上,，校長(zhǎng)在同一學(xué)校任滿2屆，原則上要在本縣域內(nèi)交流輪崗,。2017年全省共3.9萬(wàn)名校長(zhǎng)教師參與交流,，占符合交流條件教師數(shù)的17.8%，其中縣級(jí)以上骨干教師約占21%,。

據(jù)介紹,，隨著形勢(shì)的變化，廣東中小學(xué)教師結(jié)構(gòu)性缺編,，區(qū)域,、城鄉(xiāng)、校際,、學(xué)科之間教師資源配置不均衡,，教師準(zhǔn)入、招聘,、交流,、退出等機(jī)制不完善等問題，制約了教育現(xiàn)代化發(fā)展,，限制了學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),，影響了教師工作積極性。在這樣的背景下,，廣東于2017年底開始全面推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理制度改革,。截至2018年10月31日，廣東已有79個(gè)縣（市,、區(qū)）出臺(tái)了本地具體實(shí)施辦法,。

韶關(guān)是廣東第一個(gè)以市為單位全面開展“縣管校聘”改革的地區(qū)和全國(guó)改革示范區(qū),。據(jù)韶關(guān)市教育局副局長(zhǎng)黃葉亭介紹，韶關(guān)作為粵北山區(qū),，教師結(jié)構(gòu)性缺編矛盾突出,，農(nóng)村學(xué)校存在著“超編缺老師”的怪象，城市富余教師又難調(diào)劑,。

韶關(guān)首先通過(guò)“校內(nèi)聘任”“跨校競(jìng)聘”“組織調(diào)劑”,，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)秀校長(zhǎng)、教師向農(nóng)村學(xué)校,、薄弱學(xué)校有序流動(dòng),；通過(guò)重新核定各校教職員編制，解決了編制緊缺學(xué)校的師資問題,，提高了編制使用效率。

黃葉亭說(shuō),，改革之前,，教師職業(yè)倦怠情緒明顯，農(nóng)村學(xué)校沒人愿意去,，班主任和中層干部沒人愿意做,，通過(guò)改革，各縣根據(jù)實(shí)際情況重新制定了教師工作量標(biāo)準(zhǔn)和崗位說(shuō)明書,，教師明確了崗位要求和競(jìng)聘條件,，通過(guò)崗位競(jìng)聘，教師工作積極性主動(dòng)性激發(fā)出來(lái)了,。一些中小學(xué)出現(xiàn)爭(zhēng)做班主任的局面,。