新華社南寧11月24日電 題：讓有為者“有位” 為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)——廣西激發(fā)干部活力觀察

新華社記者王念,、夏軍

河池市投身貧困鄉(xiāng)村的黨員干部超過4000人,，脫貧攻堅一線成錘煉干部的重要平臺；南寧市去年以來從“四個一線”選拔任用干部超過提拔總數(shù)的60%,，有效激發(fā)起干部扎根基層干事創(chuàng)業(yè)的熱情,；北海市開展“治庸提效”專項活動嚴(yán)肅整治干部不作為、慢作為,、亂作為問題，干部作風(fēng)發(fā)生顯著變化……

黨的十八大以來,，廣西各地把好正確用人導(dǎo)向,，不斷激發(fā)干部活力。近日,，新華社記者深入廣西多地采訪發(fā)現(xiàn),，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的干部不斷涌現(xiàn),。越來越多干部成為發(fā)展的開路人,，在祖國南疆大地掀起干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。

　　“下到基層去,，從一線上來”：讓有為的干部“有位”

今年2月,，35歲的鄒斌再次報名爭取前往貧困村擔(dān)任扶貧“第一書記”。3月,，他告別自治區(qū)統(tǒng)計局機關(guān)生活,，來到河池市都安瑤族自治縣永安鎮(zhèn)安居村。終于能到脫貧攻堅一線鍛煉,，他感到自豪的同時,，也深知責(zé)任重大。

安居村是深度貧困村,，貧困發(fā)生率超過50%,，基礎(chǔ)設(shè)施滯后,，產(chǎn)業(yè)薄弱。到崗半年多時間,，鄒斌一頭扎在村里,，有時1個多月沒回過家，幫助群眾硬化道路改善交通條件,，修建水柜解決缺水問題,，并積極引導(dǎo)群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。

如今,，村里所有屯都通了硬化路,，新建3個地頭水柜投入使用，“貸牛還?！碑a(chǎn)業(yè)覆蓋了所有貧困戶,。點點滴滴的變化，讓安居村群眾滿心歡喜,，也讓鄒斌很有成就感,。

近年來，廣西不斷鼓勵優(yōu)秀人才深入基層,、深入一線,，在脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，一批又一批優(yōu)秀干部踴躍報名,，爭相到最艱難,、最貧困的地方干事創(chuàng)業(yè)。同時,，各地相繼出臺激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的政策,，讓更多敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的干部走上更大平臺,。

河池市脫貧攻堅任務(wù)較重,，市委組織部部務(wù)委員張鐵華介紹，當(dāng)?shù)赜谐^4000名黨員干部“下沉”至貧困村投身脫貧攻堅,，一大批在脫貧攻堅一線成績顯著的干部脫穎而出,，全市近兩年提拔的處級領(lǐng)導(dǎo)干部40%來自脫貧攻堅一線。

南寧市堅持不唯分,、不唯票,、不唯年齡、不唯GDP,，只唯“實”,，以實績用干部，注重在項目建設(shè)一線,、改革創(chuàng)新一線,、脫貧攻堅一線,、維護(hù)穩(wěn)定一線等“四個一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),、考察和使用干部,。

“最近三年，賓陽縣從‘四個一線’選拔了上百名干部,，激發(fā)了更多干部扎根基層的熱情,，形成良性循環(huán)?！蹦蠈幨匈e陽縣委常委,、組織部部長熊華說。

干部干事創(chuàng)業(yè)熱情不斷提升,，有力推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大步向前,，廣西城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別突破3萬元和1萬元,，最近5年年均減貧117萬人,。

　　嚴(yán)查“慵懶散”：鏟除滋生“不作為”的土壤

在正向激勵干部深入一線干事創(chuàng)業(yè)的同時,，廣西堅決查處黨員干部“不作為、慢作為”行為,，對為官不為,、履職不力者亮劍問責(zé)，鏟除滋生“不作為”的土壤,，推動干部作風(fēng)深刻變化,。

北海市是我國面向東盟的開放門戶，“一帶一路”建設(shè)為當(dāng)?shù)貛須v史性發(fā)展機遇,。但是，一些機關(guān)干部庸政怠政,、“吃拿卡要”,、為官不為，成為改革發(fā)展的“中梗阻”,。市紀(jì)委書記,、市監(jiān)委主任繆佃江說，針對干部作風(fēng)問題,，北海市開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“治庸提效”專項活動,，嚴(yán)肅整治機關(guān)單位中的不作為、慢作為,、亂作為問題,。

北海市海城區(qū)在“治庸提效”專項活動中發(fā)現(xiàn)，11名干部轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)后,，經(jīng)常不上班,，長期脫崗,，有的多次因私離開北海不報告?zhèn)€人去向，有的未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自出國旅游,。對此,，海城區(qū)紀(jì)委砸下了整治“懶政怠政、為官不為”的“重錘”：多人受到黨內(nèi)警告或行政記過,、警告等處分,，1人被責(zé)令辭職。

“真刀真槍”治理作風(fēng)頑癥,，讓當(dāng)?shù)夭簧俑刹繛橹徽?。海城區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任符發(fā)勝告訴記者,，許多機關(guān)單位作風(fēng)大變,，“不作為、慢作為”現(xiàn)象很少再現(xiàn),，各單位辦事效率大幅提高,。

據(jù)自治區(qū)紀(jì)委介紹，今年以來,，廣西堅持問題導(dǎo)向,，盯緊重點人和重點事，公開通報多起黨員干部懶政怠政,、為官不為的典型案例,。北流市紀(jì)委“四風(fēng)”督查組發(fā)現(xiàn)清灣鎮(zhèn)禾界村扶貧干部不認(rèn)真履行脫貧攻堅工作職責(zé)，市紀(jì)委嚴(yán)查快處,，給予駐村第一書記曹劍鋒等3人黨內(nèi)警告處分,，并向社會公布。

以案示警,、反向鞭策,，正有力推動各地營造良好政治生態(tài)，越來越多黨員干部愿干事,、敢干事,、能干事。

　　既嚴(yán)管又厚愛：容錯糾錯機制讓更多干部放心干事

廣西對勇于作為的干部既嚴(yán)管又厚愛,，去年以來,，各地相繼出臺鼓勵改革創(chuàng)新的政策措施，建立保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)激情的容錯糾錯機制,，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),。對于一些誣告和不實舉報，經(jīng)調(diào)查核實后及時澄清。

去年底,，崇左市江州區(qū)紀(jì)委收到一封實名舉報信,，反映江州鎮(zhèn)板麥村一名干部利用職務(wù)之便，通過分戶,、虛增家庭人口等方式騙取安置宅基地,。江州區(qū)紀(jì)委立即派出調(diào)查組核實，經(jīng)反復(fù)調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)反映問題不實,，江州區(qū)紀(jì)檢機關(guān)專門將調(diào)查結(jié)果在村民大會上公布，為這名干部進(jìn)行澄清,。

自治區(qū)黨委組織部干部一處處長廖葵表示,，各級出臺的容錯糾錯機制堅持寬容改革失誤的導(dǎo)向，同時更嚴(yán)明紀(jì)律,，防止干部打著改革創(chuàng)新和為民服務(wù)名義謀取私利,，可以“容錯”，但堅決“不容腐”,。

南寧市容錯糾錯機制建立以來,，已運用澄清保護(hù)機制向?qū)嵜e報者反饋結(jié)論10多件，為受到錯告的黨員干部在一定范圍內(nèi)澄清或消除影響,。一些基層干部說：“以前擔(dān)心干得多錯得多,，如今吃了一顆‘定心丸’?！?/p>