自2013年9月29日中國第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在上海成立以來,目前,,我國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已拓展到12個(gè),。5年來,,各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,,深入探索,、大膽嘗試,,已形成153項(xiàng)可復(fù)制可推廣的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),并分4批向全國推廣復(fù)制" />
以防控風(fēng)險(xiǎn)為底線,,探索建立了事前誠信承諾,、事中評(píng)估分類、事后聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全鏈條信用監(jiān)管體系,。搭建信用信息公示平臺(tái),。建立金融協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)跨部門與跨行業(yè)的業(yè)務(wù)監(jiān)管協(xié)調(diào)和信息共享,。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,、分析和預(yù)警,建立以自由貿(mào)易賬戶為核心的跨境資金流動(dòng)檢測管理系統(tǒng),。同時(shí)強(qiáng)化政務(wù)公開,,積極探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”模式,構(gòu)筑網(wǎng)上政務(wù)大廳,、綜合監(jiān)管平臺(tái)和公共信用信息服務(wù)平臺(tái)三大基礎(chǔ)設(shè)施,,優(yōu)化政府服務(wù)模式和流程。
問:自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)在擴(kuò)大改革開放,,服務(wù)國家戰(zhàn)略方面作出了哪些重大貢獻(xiàn),?
答:推動(dòng)全國外商投資管理體制重大變革。今年6月,,全國版的外商投資負(fù)面清單正式出臺(tái),,我國在全國范圍內(nèi)真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)外商投資實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理的模式,外商投資管理體制實(shí)現(xiàn)了重大突破。
事中事后監(jiān)管制度推向全國,。2015年《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》發(fā)布,,2016年國務(wù)院印發(fā)了推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知,我國市場監(jiān)管逐步與國際接軌,。
我國通過負(fù)面清單形式率先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索主動(dòng)擴(kuò)大和深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,,尤其是服務(wù)領(lǐng)域開放,包括金融,、電信,、法律、會(huì)計(jì),、律師,、醫(yī)療、航運(yùn),、旅游等,。同時(shí),積極將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的開放政策和措施向全國其他地方延伸,。隨著全國版負(fù)面清單的出臺(tái),,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大和深化開放措施基本向全國鋪開,帶動(dòng)了全國對(duì)外開放水平的大躍升,。
問:未來自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將在哪些方向繼續(xù)探索,?
答:進(jìn)一步加大制度創(chuàng)新的系統(tǒng)集成。下一步將探索打通自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與各部委,、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各部門與當(dāng)?shù)卣霞?jí)部門,、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)部各職能部門以及自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之間的阻塞環(huán)節(jié),進(jìn)一步提升制度創(chuàng)新的整體性,、系統(tǒng)性和有效性,。
進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。在現(xiàn)有負(fù)面清單的基礎(chǔ)上,,結(jié)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展需求,,進(jìn)一步探索縮短負(fù)面清單。
進(jìn)一步創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管制度,。進(jìn)一步探索創(chuàng)新貿(mào)易自由化和便利化制度,,不斷優(yōu)化監(jiān)管措施,加快有效監(jiān)管協(xié)作,、完善國際貿(mào)易“單一窗口”,,推動(dòng)貿(mào)易功能和新型貿(mào)易加快發(fā)展。
(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者:馮其予 責(zé)編:李靜)