鑒于系統(tǒng)重要性金融機構在金融體系中的重要地位,，監(jiān)管部門將對其提出附加資本和杠桿率要求,，強化其經(jīng)營的穩(wěn)健性,。同時，要求系統(tǒng)重要性金融機構完善公司治理,，以促進其形成合理承擔風險,、避免盲目擴張的理性企業(yè)文化,。

人民銀行有關負責人介紹,，根據(jù)行業(yè)發(fā)展特點，人民銀行還可會同相關部門視情況對高得分組別系統(tǒng)重要性金融機構提出流動性,、大額風險暴露等其他附加監(jiān)管要求,。

“更為嚴格的資本、杠桿率等監(jiān)管要求,，可能會給系統(tǒng)重要性金融機構帶來更高的合規(guī)成本,，但從這些機構在金融體系所處地位來看，理應受到與其系統(tǒng)重要性程度相一致的監(jiān)管,?！倍ｍ嫡f。

近期,，央行發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報告（2018）》指出,，2008年金融危機暴露出當時一些國家對復雜金融機構監(jiān)管不力，“大而不能倒”問題突出,，對消費者和投資者保護不足,。系統(tǒng)重要性金融機構規(guī)模巨大，結構復雜,，處置難度高,。而且，由于對金融穩(wěn)定影響巨大,，系統(tǒng)重要性金融機構形成政府不會任其倒閉的預期,，進而采取更加激進的經(jīng)營方式，道德風險高企,。

為妥善解決“大而不能倒”問題,，此次指導意見提出，建立系統(tǒng)重要性金融機構的特別處置機制,，確保系統(tǒng)重要性金融機構經(jīng)營失敗時,，能夠得到安全,、快速,、有效處置，保障關鍵業(yè)務和服務不中斷,。

人民銀行有關負責人介紹,，指導意見明確了問題機構處置原則和處置資金使用順序,，以確保處置過程中明晰處置責任，既要守住底線,，防范系統(tǒng)性風險,，又要依法合規(guī)，防范道德風險,。

下一步,，各相關部門將按照職責分工，積極推動相關實施細則盡快出臺,。人民銀行有關負責人表示,，人民銀行會同相關部門在制定實施細則時將考慮我國金融機構實際情況，設置合理的監(jiān)管要求與過渡期安排,，避免短期內對金融機構造成沖擊,。