《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,，目前國家發(fā)展改革委、財政部正在配合司法部抓緊起草《基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作條例》（以下簡稱PPP條例）,，該條例有望年內(nèi)出臺,。同時，財政部醞釀出臺規(guī)范發(fā)展實施意見,，推廣清單式管控,，對PPP適用范圍做出限制。

國家發(fā)展改革委投資司副司長韓志峰日前在第三屆中國PPP論壇上透露,，按照國務(wù)院要求,，國家發(fā)展改革委、財政部正在配合司法部抓緊起草PPP條例,，爭取盡快出臺,。財政部條法司副司長周勁松此前透露，按照國務(wù)院要求,，PPP條例力爭今年底出臺,。

中國財科院PPP研究所科研成果轉(zhuǎn)化中心主任卓識在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，PPP條例出臺是PPP行業(yè)重新調(diào)整再出發(fā)的重要保障,，也是PPP更好發(fā)展的根本,。未來PPP行業(yè)將在有序規(guī)范的基礎(chǔ)上，迎來更高效更穩(wěn)固的發(fā)展,。

“規(guī)范有序是推進PPP模式持續(xù)健康發(fā)展的主基調(diào),。”韓志峰表示,，PPP條例出臺意味著PPP市場將逐漸規(guī)范透明,。他表示，應(yīng)建立健全PPP項目合理回報機制,，確定合理價格和收費標準,，適當延長特許經(jīng)營年限；充分挖掘項目本身的商業(yè)價值,，鼓勵社會資本創(chuàng)新管理模式,，提高運營效率，降低項目成本,；正確選擇項目融資模式,，降低融資成本，提高資金使用效率。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,，PPP條例將在業(yè)界關(guān)注的適用范圍問題上有所突破,，通過清單式管控，細化入庫標準,，明確核查正負面清單,，優(yōu)化審核程序，加強各級交叉復核力度,，確保新入庫項目質(zhì)量,。此外，在績效管理方面,，將出臺相關(guān)指引類文件,，提高運營效率，規(guī)范投資回報機制,，杜絕賺快錢,、熱錢。

韓志峰表示,，PPP項目要符合財政管理要求,，嚴禁利用PPP模式違法違規(guī)變相舉債，嚴防地方政府債務(wù)風險,，要符合金融監(jiān)管要求,，避免期限錯配和明股實債，防范金融風險,。