新華社成都12月6日電 （黃毅、張德利）初冬時節(jié),，四川南充市嘉陵區(qū)石樓鄉(xiāng)袁家店村,，柑橘果壓枝頭，地里蔬菜郁郁蔥蔥,。正在地里勞作的村民茍玉清見到記者,，放下手中的農活，擺起“龍門陣”：公路通到組,、便民路通到戶,，家家住上安全舒適的房屋，村里的柑橘,、香桃產業(yè)初具規(guī)?！?/p>

“農村富不富，關鍵看支部,；支部強不強，關鍵靠頭羊,?！逼堄袂逭f，區(qū)林業(yè)局派駐干部李星稅到村里當?shù)谝粫浐?，帶領村民們培育產業(yè),、建設新村、修建公路……幾乎天天在村上,，忙里忙外,。他指著地里掛果的柑橘說，這一片柑橘林前年栽的,，今年大面積掛果,。

“只有把黨支部建強，黨員的作用發(fā)揮好,，才能更好地帶著群眾干,。”李星稅坦言,。

南充市1290名建檔立卡貧困村第一書記全面推行“帶班子強隊伍,、帶群眾強主體、帶發(fā)展強產業(yè),、帶真情強服務,、帶新風強治理”為主要內容的“五帶五強”工作法，助力脫貧攻堅,，交出了社會滿意,、群眾公認的答卷：到今年11月底,，南部、蓬安,、嘉陵,、高坪、儀隴等5個貧困縣區(qū)實現(xiàn)脫貧摘帽,，794個貧困村退出,、49萬貧困人口成功脫貧，貧困發(fā)生率由2014年的10%下降為目前的1.5%,。

南充脫貧攻堅任務繁重,，2014年全市9個縣（市、區(qū)）中有4個國貧縣,、3個省貧縣,，1290個貧困村，57.8萬貧困人口,。面對貧困面寬,、量大、程度深的現(xiàn)實,，如何解決“誰來扶”“怎么扶”的問題,？對此，南充市委著力創(chuàng)新第一書記“五帶五強”工作法,，讓第一書記成為脫貧攻堅的“先鋒隊”,、助農增收的“播種機”、群眾工作的“主心骨”,，有效破解了脫貧攻堅難題,。

脫貧難點在增收，關鍵在產業(yè),。南充市的第一書記們積極探索創(chuàng)新“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+黨員示范戶+貧困戶”模式,，全市建立脫貧奔康產業(yè)黨組織926個，招引龍頭企業(yè)160多家,，新建產業(yè)基地15.1萬畝,，帶動7.2萬戶貧困戶入園發(fā)展，實現(xiàn)戶均增收1.2萬元以上,。

用真心帶真情,，為民情懷始終不變。在南充市,，第一書記們帶領駐村工作隊,、村“兩委”班子成員定期入戶走訪，記好民情日志,，分類建立臺賬,，實行限期辦理,，解決了許多群眾具體困難。儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)玉蘭村第一書記張立兵,，引導村“兩委”規(guī)范為民辦事服務全程代理工作制度,，對戶籍變更、嬰兒入戶,、建房審批,、土地流轉等與群眾生產生活密切相關的事項，全部由村委代為辦理,。

第一書記“五帶五強”工作法覆蓋了南充所有的貧困村,，貧困村面貌如今發(fā)生了巨大變化，業(yè)興,、家富,、人和、村美,，809個貧困村被評為省,、市“四好”新村。