新華社成都12月6日電 （黃毅,、張德利）初冬時(shí)節(jié),，四川南充市嘉陵區(qū)石樓鄉(xiāng)袁家店村，柑橘果壓枝頭，地里蔬菜郁郁蔥蔥,。正在地里勞作的村民茍玉清見到記者,，放下手中的農(nóng)活,，擺起“龍門陣”：公路通到組,、便民路通到戶，家家住上安全舒適的房屋,，村里的柑橘,、香桃產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模……

“農(nóng)村富不富,，關(guān)鍵看支部,；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵靠頭羊,?！逼堄袂逭f，區(qū)林業(yè)局派駐干部李星稅到村里當(dāng)?shù)谝粫浐?，帶領(lǐng)村民們培育產(chǎn)業(yè),、建設(shè)新村、修建公路……幾乎天天在村上,，忙里忙外,。他指著地里掛果的柑橘說，這一片柑橘林前年栽的,，今年大面積掛果,。

“只有把黨支部建強(qiáng)，黨員的作用發(fā)揮好,，才能更好地帶著群眾干,。”李星稅坦言,。

南充市1290名建檔立卡貧困村第一書記全面推行“帶班子強(qiáng)隊(duì)伍,、帶群眾強(qiáng)主體、帶發(fā)展強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、帶真情強(qiáng)服務(wù),、帶新風(fēng)強(qiáng)治理”為主要內(nèi)容的“五帶五強(qiáng)”工作法，助力脫貧攻堅(jiān),，交出了社會(huì)滿意,、群眾公認(rèn)的答卷：到今年11月底,，南部、蓬安,、嘉陵,、高坪、儀隴等5個(gè)貧困縣區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,，794個(gè)貧困村退出,、49萬貧困人口成功脫貧，貧困發(fā)生率由2014年的10%下降為目前的1.5%,。

南充脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重，2014年全市9個(gè)縣（市,、區(qū)）中有4個(gè)國貧縣,、3個(gè)省貧縣，1290個(gè)貧困村,，57.8萬貧困人口,。面對(duì)貧困面寬、量大,、程度深的現(xiàn)實(shí),，如何解決“誰來扶”“怎么扶”的問題？對(duì)此,，南充市委著力創(chuàng)新第一書記“五帶五強(qiáng)”工作法,，讓第一書記成為脫貧攻堅(jiān)的“先鋒隊(duì)”、助農(nóng)增收的“播種機(jī)”,、群眾工作的“主心骨”,，有效破解了脫貧攻堅(jiān)難題。

脫貧難點(diǎn)在增收,，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),。南充市的第一書記們積極探索創(chuàng)新“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+黨員示范戶+貧困戶”模式，全市建立脫貧奔康產(chǎn)業(yè)黨組織926個(gè),，招引龍頭企業(yè)160多家,，新建產(chǎn)業(yè)基地15.1萬畝，帶動(dòng)7.2萬戶貧困戶入園發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)戶均增收1.2萬元以上,。

用真心帶真情，為民情懷始終不變,。在南充市,，第一書記們帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)、村“兩委”班子成員定期入戶走訪,，記好民情日志,，分類建立臺(tái)賬，實(shí)行限期辦理，解決了許多群眾具體困難,。儀隴縣馬鞍鎮(zhèn)玉蘭村第一書記張立兵,，引導(dǎo)村“兩委”規(guī)范為民辦事服務(wù)全程代理工作制度，對(duì)戶籍變更,、嬰兒入戶,、建房審批、土地流轉(zhuǎn)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng),，全部由村委代為辦理,。

第一書記“五帶五強(qiáng)”工作法覆蓋了南充所有的貧困村，貧困村面貌如今發(fā)生了巨大變化,，業(yè)興,、家富、人和,、村美,，809個(gè)貧困村被評(píng)為省、市“四好”新村,。