新華社北京12月21日電（記者韓潔,、胡璐）21日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議明確,，2019年我國宏觀政策要強化逆周期調(diào)節(jié),，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,。其中,，積極的財政政策要加力提效,，實施更大規(guī)模的減稅降費。

回顧即將過去的2018年,，我國實施了較大規(guī)模的減稅降費,，全年減稅降費規(guī)模預(yù)計達到1.3萬億元人民幣。同時積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，嚴格控制一般性支出,，加強“三公”經(jīng)費管理，加大對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入力度,，多項積極的財政政策落地見效,。

會議強調(diào)，明年要推動更大規(guī)模減稅,、更明顯降費,。

“雖然我國經(jīng)濟增長態(tài)勢持續(xù)向好，但未來仍存在著不確定性,。在此背景下,，財政政策的作用備受關(guān)注。”中國財政科學研究院副院長白景明說,，“2019年我國繼續(xù)實施積極的財政政策仍有空間,，實施更大規(guī)模的減稅降費、適度擴張支出也可以起到穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)的效果,，也有利于更好地應(yīng)對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟形勢?！?/p>

會議還提出,，明年要較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模。同時,，穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風險,，做到堅定、可控,、有序,、適度。

白景明說,，增加地方政府專項債券規(guī)模,，將有利于增加有效投資，拉動經(jīng)濟增長,。但地方政府債務(wù)擴張也要適度,，擴張率要與地方政府的償債能力、財政收入增長率相協(xié)調(diào),。債務(wù)類型結(jié)構(gòu)也要與債務(wù)區(qū)域分布合理,。

“當前我國地方政府債務(wù)風險是可控的，但同時也要防止出現(xiàn)失控的情況,，要堅定地繼續(xù)控制,、積極化解地方政府債務(wù)風險?！卑拙懊髡f,。