據(jù)自然資源部最新數(shù)據(jù),目前33個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))已按新辦法實(shí)施征地1275宗,、18萬畝,;集體經(jīng)營性建設(shè)用地已入市地塊1萬余宗,面積9萬余畝,,總價(jià)款約257億元,,收取調(diào)節(jié)金28.6億元,辦理集體經(jīng)營性建設(shè)用地抵押貸款228宗,、38.6億元,;騰退出零星、閑置的宅基地約14萬戶,、8.4萬畝,,辦理農(nóng)房抵押貸款5.8萬宗、111億元,。
“三權(quán)分置”:從承包地到宅基地
此次,,農(nóng)村土地承包法修正案草案提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議三審。這對(duì)于貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,,落實(shí)“三權(quán)分置”制度,,保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變等具有重大意義。
按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦的評(píng)價(jià),,實(shí)行集體所有權(quán),、農(nóng)戶承包權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,是對(duì)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的豐富和細(xì)分,,新的制度安排堅(jiān)持了農(nóng)村土地集體所有,,強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)戶土地承包權(quán)的保護(hù),順應(yīng)了土地要素合理流轉(zhuǎn),、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模效益和競爭力的需要,。“三權(quán)分置”創(chuàng)新了農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,,在中國特色農(nóng)村土地制度演進(jìn)史上翻開了新的一頁,。
據(jù)悉,有關(guān)承包地登記的費(fèi)用,,現(xiàn)行農(nóng)村土地承包法規(guī)定,,頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書,除按規(guī)定收取證書工本費(fèi)外,,不得收取其他費(fèi)用,。二次審議稿刪除了這一規(guī)定。有的部門、專家和社會(huì)公眾提出,,這一規(guī)定實(shí)踐中效果很好,,建議恢復(fù)。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究,,建議采納上述意見,。
在農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”探索實(shí)踐基礎(chǔ)上,2018年中央一號(hào)文件作出探索宅基地所有權(quán),、資格權(quán),、使用權(quán)“三權(quán)分置”的改革部署。隨后,,山東禹城,、浙江義烏和德清、四川瀘縣等試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合實(shí)際,,開始探索宅基地“三權(quán)分置”模式,。