——建筑領(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包、矛盾轉(zhuǎn)嫁仍未根治,。記者采訪了解到,，雖然近年來(lái)對(duì)建筑領(lǐng)域管理不斷細(xì)化，但長(zhǎng)期存在的層層轉(zhuǎn)包、勞務(wù)關(guān)系混亂,、矛盾轉(zhuǎn)嫁等問(wèn)題仍未得到根治,。

濟(jì)南市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心主任丁麟宏說(shuō)，一些施工單位為取得承包權(quán),，惡意競(jìng)爭(zhēng)壓低價(jià)格,，再將工程和勞務(wù)關(guān)系層層發(fā)包，延長(zhǎng)了風(fēng)險(xiǎn)鏈條,，而一旦工程款等前端環(huán)節(jié)出現(xiàn)合同損失,，施工方便以扣減工資方式彌補(bǔ)虧空，最終使農(nóng)民工成為受害者,。

——企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇工資拖欠風(fēng)險(xiǎn),。記者采訪了解到，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,，導(dǎo)致企業(yè)負(fù)責(zé)人“跑路”,，農(nóng)民工工資被拖欠。河南隆盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是一家農(nóng)業(yè)企業(yè),，從2017年年底開(kāi)始拖欠工資達(dá)58萬(wàn)元,，并且拒不提供工資表、考勤表等相關(guān)用工材料,，公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)人逃匿,。

“這兩年企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大，用工成本,、原料成本都在漲,，加上信貸收緊，企業(yè)面臨生死存亡的考驗(yàn),，有的確實(shí)遇到了沒(méi)錢(qián)開(kāi)工資的問(wèn)題?！焙幽细Ｃ涝词称酚邢薰矩?fù)責(zé)人王宏謙說(shuō),。

　　專(zhuān)用賬戶(hù)制度要深化落實(shí)，建立常態(tài)管理機(jī)制

多位專(zhuān)家和基層勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)干部表示,，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)欠薪違法處罰措施,，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

有勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)干部坦言,，農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度是杜絕欠薪問(wèn)題的良策,，但對(duì)于沒(méi)有建立專(zhuān)用賬戶(hù)的企業(yè)，盡管各級(jí)文件都提出要予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正,，但還是缺乏具體有效的處罰措施,。

丁麟宏等基層干部表示，整治拖欠農(nóng)民工工資需要多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，不能局限于年終“救火式”的集中整治,，應(yīng)該建立常態(tài)的管理機(jī)制,。對(duì)于違法轉(zhuǎn)包、分包和資質(zhì)掛靠等問(wèn)題,，住建部門(mén)要做好查處,，人社部門(mén)要強(qiáng)化日常執(zhí)法檢查，提高各行業(yè)特別是建筑領(lǐng)域勞動(dòng)合同簽訂率,，形成監(jiān)管合力,。

此外，不少小微企業(yè)負(fù)責(zé)人呼吁,，在當(dāng)前中小企業(yè)普遍面臨市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)壓力,，稅負(fù)和社保等負(fù)擔(dān)壓力較大的情況下，希望國(guó)家能出臺(tái)更多舉措減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān),，提高支付人工成本的能力,，幫助企業(yè)渡過(guò)困難期，與企業(yè)一道共同保障農(nóng)民工權(quán)益,。（記者宋曉東,、陳晨、李浩,、魏圣曜）