新華社北京1月21日電（記者高敬）生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江21日說,，2018年10月1日至2019年1月19日,，汾渭平原和長三角地區(qū)PM2.5濃度同比下降，但京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市PM2.5濃度不降反升，同比上升9.2%,。對開展秋冬季大氣污染防治攻堅的重點地區(qū),，正在制定問責(zé)辦法，一旦完不成目標(biāo)將實施問責(zé),，包括公開約談,、區(qū)域限批等。

根據(jù)攻堅方案,，秋冬季期間（2018年10月1日至2019年3月31日）,，京津冀及周邊地區(qū)、長三角,、汾渭平原的PM2.5平均濃度要同比下降3%,、3%、4%左右,。

在生態(tài)環(huán)境部當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會上，劉炳江說,，進(jìn)入2018年秋冬季以來,，京津冀及周邊地區(qū)氣溫較常年同期偏高，降水偏少,，靜穩(wěn)天氣頻發(fā),，大氣污染擴散條件較去年同期偏差。三大重點地區(qū)中,，均有城市PM2.5濃度不降反升,。

他介紹，在重點地區(qū)秋冬季攻堅中,，生態(tài)環(huán)境部緊抓重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對,，規(guī)范細(xì)化重污染天氣應(yīng)急減排清單，應(yīng)急減排措施均落實到具體的生產(chǎn)工序和生產(chǎn)線,；緊抓精準(zhǔn)治霾,，充分發(fā)揮大氣重污染成因攻關(guān)中心的資源力量，指導(dǎo)重點地區(qū)開展重點行業(yè)污染物排放管控技術(shù)等科技攻堅,，采取有針對性的減排措施,；在確保群眾溫暖過冬的前提下，積極穩(wěn)妥推進(jìn)散煤治理工作,，工作組逐村入戶核實散煤治理工作落實情況,；持續(xù)開展打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題實行“拉條掛賬”式管理,，由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門落實整改,。

劉炳江說，2019年，大氣污染防治重點措施包括：推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造,，目前生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部委研究起草了《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》,，爭取盡快印發(fā)實施；有效推進(jìn)清潔取暖,，科學(xué)合理安排2019年散煤治理計劃,；推進(jìn)VOCs治理，將出臺低揮發(fā)性涂料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)布涉VOCs排放重點行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),，加快VOCs綜合控制步伐。