新華社北京1月21日電（記者高敬）生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江21日說(shuō)，2018年10月1日至2019年1月19日,，汾渭平原和長(zhǎng)三角地區(qū)PM2.5濃度同比下降,，但京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市PM2.5濃度不降反升,，同比上升9.2%。對(duì)開(kāi)展秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)的重點(diǎn)地區(qū),，正在制定問(wèn)責(zé)辦法,，一旦完不成目標(biāo)將實(shí)施問(wèn)責(zé)，包括公開(kāi)約談,、區(qū)域限批等,。

根據(jù)攻堅(jiān)方案，秋冬季期間（2018年10月1日至2019年3月31日）,，京津冀及周邊地區(qū),、長(zhǎng)三角、汾渭平原的PM2.5平均濃度要同比下降3%,、3%,、4%左右。

在生態(tài)環(huán)境部當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,，劉炳江說(shuō),，進(jìn)入2018年秋冬季以來(lái)，京津冀及周邊地區(qū)氣溫較常年同期偏高,，降水偏少,，靜穩(wěn)天氣頻發(fā)，大氣污染擴(kuò)散條件較去年同期偏差,。三大重點(diǎn)地區(qū)中,，均有城市PM2.5濃度不降反升。

他介紹,，在重點(diǎn)地區(qū)秋冬季攻堅(jiān)中,，生態(tài)環(huán)境部緊抓重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對(duì)，規(guī)范細(xì)化重污染天氣應(yīng)急減排清單,，應(yīng)急減排措施均落實(shí)到具體的生產(chǎn)工序和生產(chǎn)線,；緊抓精準(zhǔn)治霾，充分發(fā)揮大氣重污染成因攻關(guān)中心的資源力量,，指導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)污染物排放管控技術(shù)等科技攻堅(jiān),，采取有針對(duì)性的減排措施；在確保群眾溫暖過(guò)冬的前提下,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)散煤治理工作,，工作組逐村入戶核實(shí)散煤治理工作落實(shí)情況；持續(xù)開(kāi)展打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行“拉條掛賬”式管理,，由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門(mén)落實(shí)整改,。

劉炳江說(shuō)，2019年,，大氣污染防治重點(diǎn)措施包括：推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造,，目前生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部委研究起草了《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》，爭(zhēng)取盡快印發(fā)實(shí)施,；有效推進(jìn)清潔取暖,，科學(xué)合理安排2019年散煤治理計(jì)劃；推進(jìn)VOCs治理,，將出臺(tái)低揮發(fā)性涂料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)布涉VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，加快VOCs綜合控制步伐,。