新華社沈陽2月22日電 題：吹響高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)——從東北三省兩會(huì)看振興新脈動(dòng)

新華社記者

一年開局看兩會(huì)，一年之計(jì)在于春。

從東北三省地方兩會(huì)上傳來的消息顯示,，老工業(yè)基地正在走出低谷,，向著高質(zhì)量發(fā)展的方向不斷邁進(jìn)。

一份來之不易的“成績單”

5.7%、4.5%和5%左右——這是過去一年遼寧、吉林、黑龍江三省的GDP增速,。放眼全國“并不顯眼”，但對(duì)東北而言“來之不易”,。

從增速看,，走出了低谷?！耙呀?jīng)走出了最困難時(shí)期”——在遼寧省兩會(huì)上,，代表委員得出了這樣的結(jié)論。

2014年以來,，東北三省經(jīng)濟(jì)增速下滑,，其中遼寧省2016年GDP罕見出現(xiàn)負(fù)增長。但從2017年開始,，遼寧省經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)8個(gè)季度穩(wěn)步回升,；黑龍江省經(jīng)濟(jì)增速保持平穩(wěn),；吉林省經(jīng)濟(jì)增速在去年初經(jīng)歷短暫回調(diào)后，從一季度的2.2%逐季回升至全年的4.5%,。

吉林省政協(xié)委員,、吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授丁肇勇說，當(dāng)前東北形勢(shì)可以用“恢復(fù)性增長”來描述,，特別是占據(jù)東北經(jīng)濟(jì)半壁江山的遼寧,，帶動(dòng)了整個(gè)板塊上揚(yáng)。

從結(jié)構(gòu)看,，工業(yè)的支撐性凸顯,。在東北特鋼的生產(chǎn)車間內(nèi)，一根根通紅的鋼材在機(jī)械上穿行,。這個(gè)一度破產(chǎn)重整的“特鋼巨無霸”,，隨著戰(zhàn)略投資者進(jìn)入，通過改革止虧為盈,，走向重生,。

2018年，遼寧,、吉林和黑龍江三省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長9.8%,、5%和3%。其中,，遼寧省保持在全國第三位,，效益持續(xù)向好；吉林省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長10.7%,；黑龍江省工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入了拔節(jié)生長的狀態(tài)。

從預(yù)期看,，信心增強(qiáng)了,。一汽大眾奧迪Q工廠一期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；長春龍嘉國際機(jī)場(chǎng)二期建成使用,；國際汽車巨頭寶馬宣布對(duì)華增加投資30億歐元……2018年,，一批重大項(xiàng)目在東北落成或啟動(dòng)。

黑龍江省人大代表,、原生態(tài)牧業(yè)董事長趙洪亮說,，對(duì)發(fā)展充滿了信心?！拔覀冋嬲媲星懈惺艿搅苏闹С?，在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展越來越好?！?/p>

經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),，遼寧,、黑龍江兩省2018年的民間固定資產(chǎn)投資分別增長7.7%、10%左右,。市場(chǎng)和投資者對(duì)東北的信心正在恢復(fù),。

激發(fā)“源動(dòng)力” 注重高質(zhì)量

遼寧省公益性事業(yè)單位大規(guī)模“撤并轉(zhuǎn)”,、吉林省級(jí)行政權(quán)力取消下放比例超過30%,、黑龍江省級(jí)清理行政權(quán)力1419項(xiàng)……代表委員們認(rèn)為，改革是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走出低谷的“源動(dòng)力”,。

遼寧省人大代表,、北票一諾環(huán)保產(chǎn)業(yè)園有限公司董事長徐斌說，營商環(huán)境的變化企業(yè)感受最真切,，因此去年企業(yè)在北票市又投資了新項(xiàng)目,。

黑龍江省人大代表、恒源食品股份有限公司董事長王朝旭說,，自己兩三年前每年跑政府部門不下一二十趟,，2018年以來跑的次數(shù)大幅度減少。這種變化在東北屢見不鮮,。

經(jīng)濟(jì)向好源自供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深化,。中石油吉化公司的ABS樹脂裝置，曾是全國“獨(dú)一份”,，產(chǎn)品一度不愁賣,。但隨著國內(nèi)大型裝置不斷投產(chǎn)，質(zhì)量一般,、雜質(zhì)不少的“吉化造”漸漸失寵,。痛定思痛，吉化把做中國最好的ABS樹脂當(dāng)作目標(biāo),，降雜質(zhì),、提高白度、提高穩(wěn)定性,，漸漸贏得了客戶,。“前幾年,，吉化開始大幅扭虧,，2017年創(chuàng)造出歷史最好業(yè)績?！奔质∪舜蟠?、中石油吉林石化公司副總經(jīng)理張維波說。

“我們?nèi)ツ昙{稅8.4億元,，利潤完成接近13億元,?！边|寧省政協(xié)委員、鞍山寶得鋼鐵有限公司常務(wù)副總經(jīng)理王洪新說,。在他看來,，一方面，國家去產(chǎn)能讓高端鋼材打開了銷路,；另一方面,，企業(yè)緊抓技術(shù)改造、降本增效,，改革成效顯著,。

制定新目標(biāo) 邁向新征程

新的一年，東北三省制定了新的發(fā)展目標(biāo),。滾石上山,，現(xiàn)在還不是“歇歇腳”“喘口氣”的時(shí)候，而是開啟了邁向“高質(zhì)量發(fā)展”的全新征程,。

改革在持續(xù)發(fā)力,，塑造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境——

1月18日,黑龍江省十三屆人大三次會(huì)議審議通過《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》；在吉林,，軟環(huán)境建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,；在遼寧，兩會(huì)期間提出了“持之以恒打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省”的目標(biāo),。

在遼寧省人大代表,、東盛集團(tuán)董事長文起東看來，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)貴在“持之以恒”,。他說,，去年自己投資的新工廠，省市股權(quán)投資基金都有資金投入,?！斑@樣的環(huán)境，讓企業(yè)對(duì)未來有信心,?！?/p>

新動(dòng)能在快速發(fā)展,，構(gòu)筑更好的動(dòng)力結(jié)構(gòu)——

在吉林市,，掌握了多項(xiàng)半導(dǎo)體核心技術(shù)的華微電子的超凈生產(chǎn)車間里，工人們身穿白色防塵服緊張忙碌,?！拔覀儺a(chǎn)品占據(jù)功率半導(dǎo)體國產(chǎn)品牌市場(chǎng)份額的10%?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人聶嘉宏說,。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，2018年,，遼寧,、黑龍江兩省高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長19.8%和11.2%，吉林省高新技術(shù)企業(yè),、科技小巨人企業(yè)數(shù)量分別增長69.8%,、161.1%。

視野在不斷擴(kuò)大,，形成更寬廣的發(fā)展格局——

在黑龍江,，中俄首座跨江鐵路大橋——同江中俄鐵路大橋中方段主體工程全部完成，未來將增加一條中國連俄通歐的國際大通道,；在中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園,，德國寶馬集團(tuán)在此扎根正帶動(dòng)全球高端零部件企業(yè)紛紛落戶。

邁向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)已經(jīng)吹響,，人們相信,，東北前行的腳步將越來越堅(jiān)實(shí)有力。（記者徐揚(yáng),、汪偉,、段續(xù)、王君寶）