張慶華：一個城市什么樣人口規(guī)模是合理的,？

北京大學(xué)光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授張慶華認(rèn)為，隨著城市化的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,，中國城市的規(guī)模在不斷增長,。超大城市如北京,、上海面臨著擁堵和高房價等諸多問題,，而與此同時,，小城市面臨著勞動力和人力資本的流失,。城市人口規(guī)模的分布向兩級化發(fā)展。大部分地級市人口規(guī)模低于最優(yōu)水平,， 不利于城市集聚效應(yīng)的充分發(fā)揮,。

她從四個維度提出建議：第一、深化要素市場的改革,，促進(jìn)生產(chǎn)要素比如資本和勞動力在不同城市間的合理流動,。目前超大城市在資源分配上受到優(yōu)待。2001 年開始的戶籍制度改革并未使得城市人口規(guī)模過小的情況有大幅緩解,，這說明人口流動成本仍然很高,， 改革仍需深化；第二,、深化土地市場改革,，推進(jìn)城市化進(jìn)程，幫助農(nóng)業(yè)人口順利地流入城市,；第三,、培育發(fā)展都市圈，使得核心城市通過溢出效應(yīng)帶動周邊中小城市發(fā)展,；第四,、超大城市可以發(fā)展多中心和衛(wèi)星城,，更合理地布局規(guī)劃土地開發(fā)，降低擁堵成本,。

張影：數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于國家政策效率的提升

北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長,、市場營銷系教授張影認(rèn)為，數(shù)字化的目的是從宏觀和微觀上提高效率,，包括生產(chǎn)效率,、投資效率和政策效率。在這個階段提數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，因為在全要素生產(chǎn)率已經(jīng)降到非常低的情況下,，我們需要轉(zhuǎn)換思維，從效率要增長,。

回顧改革開放40年的歷程,，我們的發(fā)展以體制改革為基礎(chǔ)，在很大程度是市場和投資兩輪驅(qū)動的,，而短板是效率驅(qū)動,。效率驅(qū)動增長要對市場、對企業(yè)這些微觀經(jīng)濟(jì)單位有足夠的了解,。從這個角度來說,，數(shù)字化不單單是企業(yè)的數(shù)字化，它也包含了在企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)之上的整個社會運行的數(shù)字化,，從而為我們的政策效率提高提供非常有效的支持,。