還有委員提出,，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)小微企業(yè)的方式還有待進(jìn)一步加強(qiáng),。要提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，還要加強(qiáng)銀行與保險(xiǎn)公司之間的協(xié)同力度,。一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是,，即使保險(xiǎn)公司承擔(dān)全部貸款的違約風(fēng)險(xiǎn)，大部分銀行仍然會(huì)對(duì)借款企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的貸前審查,，放款效率有待提高,。另外，金融產(chǎn)品宣傳力度不夠,，部分銀行的貸款政策和貸款產(chǎn)品,，保險(xiǎn)公司的貸款保證保險(xiǎn)產(chǎn)品未被民營(yíng)小微企業(yè)所熟知。

　　針對(duì)如何形成破解小微企業(yè)融資難,、融資貴這一世界性難題,，委員們提出了三條可操作性強(qiáng)的建議：

　　首先是織密信息大網(wǎng)，拔掉政府部門之間的“數(shù)據(jù)煙囪”,，打通金融機(jī)構(gòu)之間的“信息孤島”。建議由國(guó)務(wù)院牽頭構(gòu)建統(tǒng)一的政務(wù)信息共享平臺(tái),，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)籌建設(shè)為原則，在個(gè)人信息受到嚴(yán)格保護(hù)的前提下,，整合構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng);未來(lái),，金融機(jī)構(gòu)間可依托各自優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“消費(fèi)場(chǎng)景+業(yè)務(wù)產(chǎn)品”“線上+線下”等合作模式,，完善客戶信息鏈條,，進(jìn)而提供更有針對(duì)性的金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)合作方的雙贏,。

　　第二,，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,，合理評(píng)估與區(qū)分上市公司的困境與大股東個(gè)人的困境，民企大股東失去控制權(quán)對(duì)上市公司后續(xù)經(jīng)營(yíng)的影響,，統(tǒng)籌研究救助方案,。對(duì)上市公司本身經(jīng)營(yíng)正常，但大股東陷入危機(jī),，且失去控制權(quán)后對(duì)上市公司后續(xù)經(jīng)營(yíng)形成重大不確定性的,，予以優(yōu)先救助;對(duì)上市公司和大股東都遭遇流動(dòng)性危機(jī)，且大股東質(zhì)押資金沒(méi)有用于上市公司經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)謹(jǐn)慎施救,，甚至予以考慮破產(chǎn)重整。紓困難點(diǎn)在于區(qū)分企業(yè)臨時(shí)性困難和實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn),、企業(yè)流動(dòng)性短缺和清償性危機(jī),，這就需要總結(jié)各地紓困的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成一套切實(shí)管用的篩選標(biāo)準(zhǔn),。