市民在河北雄安新區(qū)容城縣縣城道路上騎行（2018年3月29日攝）。新華社記者 牟宇攝

田舒斌 林艷興 李晏

京津冀協(xié)同發(fā)展,，過去的5年總體上處于謀思路,、打基礎(chǔ)、尋突破的階段,，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)入到滾石上山,、爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,。

推進(jìn)京津冀一體化,、建設(shè)首都圈，我們要有足夠的耐心,、定力,、智慧和匠心，下更大氣力做好謀劃,、規(guī)劃,、籌劃、刻劃等推進(jìn)工作,。

要有堅(jiān)持戰(zhàn)略謀劃的歷史耐心,。京津“肥胖”，周邊“瘦弱”,，不平衡,，不協(xié)調(diào)，不“圓潤(rùn)”,。動(dòng)一動(dòng)“外科手術(shù)”,，疏解北京非首都功能。跳出“一城一地”得失來思考發(fā)展路徑,。一趟趟調(diào)研,、一次次論證,，建設(shè)北京城市副中心和河北雄安新區(qū)兩個(gè)新城，形成北京新的“兩翼”,，激蕩了華夏大地,。五年來，京津冀協(xié)同發(fā)展取得了顯著成效,，戰(zhàn)略謀劃必須繼續(xù)堅(jiān)持,。

要有編制、深化規(guī)劃的戰(zhàn)略定力,。千年大計(jì),，謀定后動(dòng)，規(guī)劃先行,。編制規(guī)劃,，多方論證，1000余名規(guī)劃編制專家,、200多支團(tuán)隊(duì),、2500多名技術(shù)人員長(zhǎng)期奔忙在京雄兩地，精雕細(xì)琢雄安新區(qū)“1+N”規(guī)劃體系,，細(xì)細(xì)打磨“1+N”政策體系,。始終堅(jiān)持把每一寸土地規(guī)劃得清清楚楚再開工建設(shè),，雄安三縣長(zhǎng)期堅(jiān)持科學(xué)管控,，20多月基本未動(dòng)一鍬一土，沒添一磚一瓦,，體現(xiàn)了充分的戰(zhàn)略定力,。

要有籌劃體制機(jī)制創(chuàng)新的智慧。船到中流浪更急,、人到半山路更陡,。京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就,，要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備,。要緊緊抓住“牛鼻子”不放松，要更加講究方式方法,，堅(jiān)持嚴(yán)控增量和疏解存量相結(jié)合,，內(nèi)部功能重組和向外疏解轉(zhuǎn)移雙向發(fā)力，積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能,。要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，采取市場(chǎng)化、法治化手段,，制定有針對(duì)性的引導(dǎo)政策,，同雄安新區(qū)、北京城市副中心形成合力,。要向改革創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，發(fā)揮引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ醋饔谩Ｒ⒆阌谕七M(jìn)人流,、物流,、信息流等要素市場(chǎng)一體化,，推動(dòng)交通一體化。要破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機(jī)制障礙,，構(gòu)建促進(jìn)協(xié)同發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。