市民在河北雄安新區(qū)容城縣縣城道路上騎行（2018年3月29日攝）,。新華社記者 牟宇攝

田舒斌 林艷興 李晏

京津冀協(xié)同發(fā)展，過去的5年總體上處于謀思路,、打基礎(chǔ),、尋突破的階段，當(dāng)前和今后一個時期進(jìn)入到滾石上山,、爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵階段,。

推進(jìn)京津冀一體化,、建設(shè)首都圈，我們要有足夠的耐心,、定力,、智慧和匠心,，下更大氣力做好謀劃、規(guī)劃,、籌劃,、刻劃等推進(jìn)工作。

要有堅持戰(zhàn)略謀劃的歷史耐心,。京津“肥胖”,，周邊“瘦弱”，不平衡,，不協(xié)調(diào),，不“圓潤”。動一動“外科手術(shù)”,，疏解北京非首都功能,。跳出“一城一地”得失來思考發(fā)展路徑。一趟趟調(diào)研,、一次次論證,，建設(shè)北京城市副中心和河北雄安新區(qū)兩個新城，形成北京新的“兩翼”,，激蕩了華夏大地,。五年來，京津冀協(xié)同發(fā)展取得了顯著成效,，戰(zhàn)略謀劃必須繼續(xù)堅持,。

要有編制、深化規(guī)劃的戰(zhàn)略定力,。千年大計,，謀定后動，規(guī)劃先行,。編制規(guī)劃,，多方論證，1000余名規(guī)劃編制專家,、200多支團(tuán)隊,、2500多名技術(shù)人員長期奔忙在京雄兩地，精雕細(xì)琢雄安新區(qū)“1+N”規(guī)劃體系,，細(xì)細(xì)打磨“1+N”政策體系,。始終堅持把每一寸土地規(guī)劃得清清楚楚再開工建設(shè)，雄安三縣長期堅持科學(xué)管控,，20多月基本未動一鍬一土,，沒添一磚一瓦，體現(xiàn)了充分的戰(zhàn)略定力,。

要有籌劃體制機(jī)制創(chuàng)新的智慧,。船到中流浪更急,、人到半山路更陡。京津冀協(xié)同發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,，不可能一蹴而就,，要有長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。要緊緊抓住“牛鼻子”不放松,，要更加講究方式方法,，堅持嚴(yán)控增量和疏解存量相結(jié)合，內(nèi)部功能重組和向外疏解轉(zhuǎn)移雙向發(fā)力,，積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能,。要發(fā)揮市場機(jī)制作用，采取市場化,、法治化手段,，制定有針對性的引導(dǎo)政策，同雄安新區(qū),、北京城市副中心形成合力,。要向改革創(chuàng)新要動力，發(fā)揮引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源作用,。要立足于推進(jìn)人流,、物流、信息流等要素市場一體化,，推動交通一體化,。要破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機(jī)制障礙，構(gòu)建促進(jìn)協(xié)同發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展的制度保障,。

要有實(shí)施、刻劃精品工程的工匠精神,。正確的戰(zhàn)略需要正確的戰(zhàn)術(shù)來落實(shí)和執(zhí)行,，科學(xué)的藍(lán)圖要有精心的實(shí)施才能成為現(xiàn)實(shí)。五周年,，京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入新的關(guān)鍵階段,，《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035年）》和《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（2016年－2035年）》先后獲批復(fù)，北京新“兩翼”從頂層設(shè)計轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性開工建設(shè),。要有工匠精神,，精心實(shí)施規(guī)劃，精心做好城市軸線,、街區(qū)街景,、水系路網(wǎng)和重要節(jié)點(diǎn)建筑設(shè)計，科學(xué)選址施工，讓每一個項(xiàng)目都成為經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程,。

羅馬不是一天建成的。行之力則知愈進(jìn),，知之深則行愈達(dá),。“滾石上山,，爬坡過坎”是命題也是答案,。以“功成不必在我”的歷史耐心和“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)攻堅克難，形成協(xié)同發(fā)展“一盤棋”,，迸發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展新活力,。