市民在河北雄安新區(qū)容城縣縣城道路上騎行（2018年3月29日攝）,。新華社記者 牟宇攝

田舒斌 林艷興 李晏

京津冀協(xié)同發(fā)展，過去的5年總體上處于謀思路,、打基礎,、尋突破的階段，當前和今后一個時期進入到滾石上山,、爬坡過坎,、攻堅克難的關鍵階段。

推進京津冀一體化,、建設首都圈,，我們要有足夠的耐心、定力,、智慧和匠心,，下更大氣力做好謀劃、規(guī)劃,、籌劃,、刻劃等推進工作。

要有堅持戰(zhàn)略謀劃的歷史耐心,。京津“肥胖”,，周邊“瘦弱”，不平衡,，不協(xié)調(diào),，不“圓潤”。動一動“外科手術”,，疏解北京非首都功能,。跳出“一城一地”得失來思考發(fā)展路徑。一趟趟調(diào)研,、一次次論證,，建設北京城市副中心和河北雄安新區(qū)兩個新城，形成北京新的“兩翼”,，激蕩了華夏大地,。五年來,，京津冀協(xié)同發(fā)展取得了顯著成效，戰(zhàn)略謀劃必須繼續(xù)堅持,。

要有編制,、深化規(guī)劃的戰(zhàn)略定力。千年大計,，謀定后動,，規(guī)劃先行。編制規(guī)劃,，多方論證,，1000余名規(guī)劃編制專家、200多支團隊,、2500多名技術人員長期奔忙在京雄兩地,，精雕細琢雄安新區(qū)“1+N”規(guī)劃體系，細細打磨“1+N”政策體系,。始終堅持把每一寸土地規(guī)劃得清清楚楚再開工建設,，雄安三縣長期堅持科學管控，20多月基本未動一鍬一土,，沒添一磚一瓦,，體現(xiàn)了充分的戰(zhàn)略定力。

要有籌劃體制機制創(chuàng)新的智慧,。船到中流浪更急,、人到半山路更陡。京津冀協(xié)同發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,，不可能一蹴而就,，要有長期作戰(zhàn)的準備。要緊緊抓住“牛鼻子”不放松,，要更加講究方式方法，堅持嚴控增量和疏解存量相結合,，內(nèi)部功能重組和向外疏解轉(zhuǎn)移雙向發(fā)力,，積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能。要發(fā)揮市場機制作用,，采取市場化,、法治化手段，制定有針對性的引導政策,，同雄安新區(qū),、北京城市副中心形成合力。要向改革創(chuàng)新要動力,，發(fā)揮引領高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源作用,。要立足于推進人流,、物流、信息流等要素市場一體化,，推動交通一體化,。要破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機制障礙，構建促進協(xié)同發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展的制度保障,。

要有實施、刻劃精品工程的工匠精神,。正確的戰(zhàn)略需要正確的戰(zhàn)術來落實和執(zhí)行,，科學的藍圖要有精心的實施才能成為現(xiàn)實。五周年,，京津冀協(xié)同發(fā)展進入新的關鍵階段,，《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035年）》和《北京城市副中心控制性詳細規(guī)劃（街區(qū)層面）（2016年－2035年）》先后獲批復，北京新“兩翼”從頂層設計轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性開工建設,。要有工匠精神,，精心實施規(guī)劃，精心做好城市軸線,、街區(qū)街景,、水系路網(wǎng)和重要節(jié)點建筑設計，科學選址施工,，讓每一個項目都成為經(jīng)得起歷史檢驗的精品工程,。

羅馬不是一天建成的。行之力則知愈進,，知之深則行愈達,。“滾石上山,，爬坡過坎”是命題也是答案,。以“功成不必在我”的歷史耐心和“功成必定有我”的責任擔當攻堅克難，形成協(xié)同發(fā)展“一盤棋”,，迸發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展新活力,。