實施四方面政策支持
小農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)普遍存在力量薄弱,、缺少資金等問題。此次意見明確,強化小農(nóng)戶支持政策,,充分發(fā)揮財政杠桿作用,,鼓勵各地采取貼息、獎補,、風(fēng)險補償?shù)确绞?,撬動社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,帶動小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。
中央農(nóng)辦秘書局局長吳宏耀表示,,關(guān)于對小農(nóng)戶的財政支持政策,今年中央一號文件和這次的意見都作出明確要求,,主要包括以下四方面:
——加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,,按照世貿(mào)組織規(guī)則保護農(nóng)民利益,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,,穩(wěn)定和完善普惠性的,、直接對農(nóng)民的補貼政策。同時,,重點支持能帶動農(nóng)民增收致富的新型經(jīng)營主體,。
——實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,、現(xiàn)代青年農(nóng)場主,、農(nóng)村實用人才帶頭人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體骨干和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧對象等開展職業(yè)技能培訓(xùn),,計劃今年培育新型職業(yè)農(nóng)民一百萬人以上,。通過培訓(xùn),使一部分小農(nóng)戶能夠發(fā)展成為家庭農(nóng)場,。
——推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,、服務(wù)型農(nóng)民合作社,、供銷合作社等具有一定能力和提供有效穩(wěn)定服務(wù)的主體,為從事糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶,,提供以生產(chǎn)托管和保姆式服務(wù)為主的社會化服務(wù),。
——大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場,支持農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展,。
打造小農(nóng)生產(chǎn)升級版
家庭農(nóng)場是小農(nóng)戶的升級版,,但在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中,家庭農(nóng)場的發(fā)展相對較弱,。對此,,意見提出啟動家庭農(nóng)場培育計劃,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司司長趙陽在會上表示,我國家庭農(nóng)場發(fā)展迅速,,經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認定或備案的家庭農(nóng)場接近60萬家,,但在技術(shù)支撐、資金投入,、產(chǎn)品銷售等方面,,還遠遠不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。
生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基,,保護生態(tài)環(huán)境是全球面臨的共同挑戰(zhàn)和共同責(zé)任。