實施四方面政策支持

小農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)普遍存在力量薄弱,、缺少資金等問題。此次意見明確,，強(qiáng)化小農(nóng)戶支持政策，充分發(fā)揮財政杠桿作用,，鼓勵各地采取貼息,、獎補(bǔ),、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞剑藙由鐣Y本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,，帶動小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

中央農(nóng)辦秘書局局長吳宏耀表示,，關(guān)于對小農(nóng)戶的財政支持政策,，今年中央一號文件和這次的意見都作出明確要求,，主要包括以下四方面：

——加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，按照世貿(mào)組織規(guī)則保護(hù)農(nóng)民利益,，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,，穩(wěn)定和完善普惠性的,、直接對農(nóng)民的補(bǔ)貼政策。同時,，重點支持能帶動農(nóng)民增收致富的新型經(jīng)營主體。

——實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,，繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人,、現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)村實用人才帶頭人,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體骨干和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧對象等開展職業(yè)技能培訓(xùn)，計劃今年培育新型職業(yè)農(nóng)民一百萬人以上,。通過培訓(xùn),，使一部分小農(nóng)戶能夠發(fā)展成為家庭農(nóng)場,。

——推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、服務(wù)型農(nóng)民合作社,、供銷合作社等具有一定能力和提供有效穩(wěn)定服務(wù)的主體,，為從事糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶,，提供以生產(chǎn)托管和保姆式服務(wù)為主的社會化服務(wù)。

——大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場,，支持農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展,。

　　打造小農(nóng)生產(chǎn)升級版

家庭農(nóng)場是小農(nóng)戶的升級版,，但在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中，家庭農(nóng)場的發(fā)展相對較弱,。對此，意見提出啟動家庭農(nóng)場培育計劃,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司司長趙陽在會上表示,，我國家庭農(nóng)場發(fā)展迅速,，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)定或備案的家庭農(nóng)場接近60萬家，但在技術(shù)支撐,、資金投入,、產(chǎn)品銷售等方面,，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,。