讓更多人才匯聚到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),。加快破除制約人才流動的體制機(jī)制障礙,，建立體制內(nèi)外能進(jìn)能出、能上能下的人才流動新機(jī)制,，允許國有事業(yè)單位人員停薪留職創(chuàng)業(yè)或流動到民營企業(yè),，加快釋放“工程師紅利”，夯實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和中小微民營企業(yè)的人才根基,。

法治化：用公正監(jiān)管管出公平,、管出效率、管出活力

公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的核心,，公正監(jiān)管是公平競爭的保障,。應(yīng)改革完善公平競爭審查和公正監(jiān)管制度，加快清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,，用公正監(jiān)管管出公平,、管出效率、管出活力。

及時調(diào)整有關(guān)法律法規(guī),。適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)快速成長的需要,，及時調(diào)整新能源汽車、網(wǎng)絡(luò)約車,、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等領(lǐng)域相關(guān)政策,、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，抓緊修改,、廢止阻礙新動能發(fā)展的規(guī)定,，建立適應(yīng)技術(shù)更迭和產(chǎn)業(yè)變革要求的標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整和快速響應(yīng)機(jī)制，營造更加適宜的創(chuàng)新生態(tài),，用高效率的服務(wù)為企業(yè)創(chuàng)新贏得更多的機(jī)遇,。

強(qiáng)化監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。國家層面重在制定統(tǒng)一的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),，地方政府要把主要力量放在公正監(jiān)管上,。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管,，推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,，優(yōu)化環(huán)保、消防,、稅務(wù),、市場監(jiān)管等執(zhí)法方式，對違法者依法嚴(yán)懲,、對守法者無事不擾,。

強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。健全知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),、整合應(yīng)用,、合理流動等制度體系，建立針對新技術(shù)新業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)跟蹤反應(yīng)機(jī)制,，新建一批快速維權(quán)中心和知識產(chǎn)權(quán)終審法院,，推動司法判罰從補(bǔ)償性向懲罰性轉(zhuǎn)變，形成“不敢侵權(quán)”的制度氛圍,。

完善社會信用體系,。加快推進(jìn)信用中國建設(shè)，完善信用監(jiān)督法律法規(guī)體系,，建立以信用為核心的市場監(jiān)管機(jī)制,，做實(shí)信用信息記錄和披露機(jī)制，強(qiáng)化守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機(jī)制,，形成“人人守信,、人人受益”的公平競爭、統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。