作者：盛朝迅（中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)業(yè)政策室副主任）

今年《政府工作報(bào)告》在“2018年工作回顧”中指出，重點(diǎn)領(lǐng)域改革邁出新的步伐,，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實(shí)行,，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革力度加大,，營(yíng)商環(huán)境國(guó)際排名大幅上升。根據(jù)世界銀行最新發(fā)布的《2019營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》,，我國(guó)總體排名比上年上升32位,，位列全球第46名，首次進(jìn)入前50名,。然而,，需要看到，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境與市場(chǎng)主體期待還有差距,。下一步,，要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)主體集中反映的突出問題，著力打造法治化,、國(guó)際化,、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

便利化：讓企業(yè)長(zhǎng)得大,、長(zhǎng)得優(yōu),、長(zhǎng)得強(qiáng)

企業(yè)是最重要的市場(chǎng)主體，要優(yōu)化企業(yè)從創(chuàng)立到壯大全流程服務(wù)體系,，為企業(yè)提供有針對(duì)性的各項(xiàng)服務(wù),，讓企業(yè)長(zhǎng)得大、長(zhǎng)得優(yōu),、長(zhǎng)得強(qiáng),。

為企業(yè)成長(zhǎng)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)。優(yōu)化扶持流程,，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的開辦和成長(zhǎng)提供政策,、信息、法律,、人才,、場(chǎng)地等全方位服務(wù),，密切跟蹤新生市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，促進(jìn)新生市場(chǎng)主體活躍度提升,。通過(guò)信用評(píng)級(jí)與稅收便利掛鉤,，減輕企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的審批負(fù)擔(dān)，讓市場(chǎng)主體,，特別是中小企業(yè)和新創(chuàng)企業(yè)有更多獲得感,。

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資環(huán)境。圍繞創(chuàng)業(yè)企業(yè)初創(chuàng)期,、萌芽期,、培育期、成長(zhǎng)期等不同階段,，大力發(fā)展政府引導(dǎo)基金,、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資,、科技金融,、商業(yè)銀行、投資銀行等各類金融機(jī)構(gòu),，給予不同發(fā)展階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)有針對(duì)性的資金扶持,。積極發(fā)展科創(chuàng)板，拓展民營(yíng)企業(yè)融資空間,。

加快構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)平臺(tái),。適應(yīng)人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、量子通信,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù),、在線醫(yī)療,、遠(yuǎn)程教育、第三方支付等領(lǐng)域新興市場(chǎng)主體快速發(fā)展的需求,，加快完善信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,、新能源汽車充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和數(shù)據(jù)資源整合利用,，構(gòu)建一批覆蓋全國(guó)全行業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù),，促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新，為新業(yè)態(tài)提供高質(zhì)量的信息,、數(shù)據(jù),、應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。