作者：盛朝迅（中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)業(yè)政策室副主任）

今年《政府工作報告》在“2018年工作回顧”中指出,，重點領(lǐng)域改革邁出新的步伐,，市場準入負面清單制度全面實行,，簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革力度加大，營商環(huán)境國際排名大幅上升,。根據(jù)世界銀行最新發(fā)布的《2019營商環(huán)境報告》,，我國總體排名比上年上升32位,，位列全球第46名，首次進入前50名,。然而，需要看到,，我國營商環(huán)境與市場主體期待還有差距,。下一步，要瞄準市場主體集中反映的突出問題,，著力打造法治化,、國際化、便利化的營商環(huán)境,。

便利化：讓企業(yè)長得大,、長得優(yōu)、長得強

企業(yè)是最重要的市場主體,，要優(yōu)化企業(yè)從創(chuàng)立到壯大全流程服務(wù)體系,，為企業(yè)提供有針對性的各項服務(wù)，讓企業(yè)長得大,、長得優(yōu),、長得強,。

為企業(yè)成長提供“點對點”服務(wù),。優(yōu)化扶持流程,，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的開辦和成長提供政策,、信息,、法律、人才、場地等全方位服務(wù),，密切跟蹤新生市場主體經(jīng)營發(fā)展情況，促進新生市場主體活躍度提升,。通過信用評級與稅收便利掛鉤,，減輕企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的審批負擔,，讓市場主體,，特別是中小企業(yè)和新創(chuàng)企業(yè)有更多獲得感。

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資環(huán)境,。圍繞創(chuàng)業(yè)企業(yè)初創(chuàng)期,、萌芽期、培育期,、成長期等不同階段,，大力發(fā)展政府引導基金、天使投資,、創(chuàng)業(yè)投資,、科技金融、商業(yè)銀行,、投資銀行等各類金融機構(gòu),，給予不同發(fā)展階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)有針對性的資金扶持。積極發(fā)展科創(chuàng)板,，拓展民營企業(yè)融資空間,。

加快構(gòu)建新經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)平臺。適應(yīng)人工智能,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車,、量子通信、數(shù)字經(jīng)濟,、電子商務(wù),、在線醫(yī)療、遠程教育,、第三方支付等領(lǐng)域新興市場主體快速發(fā)展的需求,，加快完善信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、新能源汽車充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施,，推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和數(shù)據(jù)資源整合利用,，構(gòu)建一批覆蓋全國全行業(yè)的數(shù)據(jù)庫，促進大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新,，為新業(yè)態(tài)提供高質(zhì)量的信息,、數(shù)據(jù)、應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),。