新華社北京3月28日電 題：打攻堅戰(zhàn)要用好法治武器

新華社記者王立彬

作為今年執(zhí)法檢查重中之重,，全國人大常委會本周啟動水污染防治法執(zhí)法檢查,。與此同時，生物安全法,、長江保護(hù)法等重點立法及固體廢物污染環(huán)境防治法修法等工作也緊鑼密鼓鋪開,。打好污染防治攻堅戰(zhàn)必須用好用足法治武器。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、打好污染防治攻堅戰(zhàn)的根本政治保證,。在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，要充分發(fā)揮人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢,，依法履行憲法法律賦予的職責(zé),，以法律的武器治理污染，用法治的力量保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，為推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)大的社會主義法治保障,。

伐謀伐交伐兵,，最難是攻城攻堅。攻堅戰(zhàn)是鋼與鐵的碰撞,，一定要緊扣實踐實戰(zhàn)需求,，突出重點，區(qū)分輕重緩急加強(qiáng)立法修法工作,。例如,，針對我國生物多樣性保護(hù)迫切需要，今年將重點加快生物安全法立法工作,；針對“共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā)”原則下長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)新形勢，抓緊長江保護(hù)法立法,。與此同時,，急時務(wù)之所急，推動固體廢物污染環(huán)境防治法等修改進(jìn)程,。

創(chuàng)新是第一動力,，執(zhí)法檢查也離不開創(chuàng)新。今年全國人大環(huán)資委委托中國工程院開展水污染防治法實施情況評估研究工作,，首次在全國人大常委會執(zhí)法檢查中引入第三方評估,。這是一次創(chuàng)新立法工作和監(jiān)督工作有效結(jié)合的探索，既是對法律執(zhí)行情況的評價,，也是對立法質(zhì)量的檢測,，可以促進(jìn)法律制度健全完善、有效實施,。發(fā)動全社會的力量共同推動生態(tài)文明建設(shè),，體現(xiàn)了人大監(jiān)督的特點，有助于強(qiáng)化制度執(zhí)行,，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線,。

執(zhí)法檢查，對象明確,、目標(biāo)清晰,。全國人大常委會就開展水污染防治法執(zhí)法檢查強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識,、準(zhǔn)確把握這次執(zhí)法檢查的重要意義和目標(biāo)任務(wù),，抓住重點，以點帶面,，重點檢查發(fā)展理念和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變情況,，檢查政府法定職責(zé)落實情況，檢查法律制度貫徹實施情況,。在發(fā)展理念上，各級領(lǐng)導(dǎo)頭腦里觀念轉(zhuǎn)變了嗎？依憲施政,、依法行政,，地方政府做到了嗎？做不到,，就要問責(zé),。如此，方能充分發(fā)揮法律制度剛性約束作用,，推動打好污染防治攻堅戰(zhàn),，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。