法制日報北京4月9日訊 記者萬靜 在國務(wù)院新聞辦公室今天舉行的政策吹風(fēng)會上,國家市場監(jiān)督管理總局副局長甘霖披露,2016年6月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》,在各方共同努力下,不到3年時間,公平競爭審查制度已經(jīng)在全國基本建立。
甘霖介紹說,截至今年2月底,國務(wù)院各個部門,、各省級政府、98%的市級政府,、92%的縣級政府,四級政府都已經(jīng)開展了審查工作,。其中,有18個省區(qū)市實現(xiàn)了省市縣三級全覆蓋,。全國共審查了新出臺的文件43萬份,對其中2300多份文件進行了修改和完善;對82萬份已經(jīng)出臺的文件進行了清理,廢止或修訂涉及到地方保護,、指定交易、市場壁壘的文件有兩萬多份,維護了市場公平競爭,營造了良好的市場環(huán)境,。
甘霖指出,公平競爭審查是事前審查,從源頭上打破行政壟斷,目的在于防止政策措施排除,、限制市場競爭。公平競爭審查不僅關(guān)注不同所有制企業(yè)的公平競爭,
同時還要維護全國統(tǒng)一市場,保障所有市場主體能夠公平,、充分,、有效地參與市場競爭。雖然公平競爭審查工作已取得了積極成效,但畢竟這項制度實施不到3年時間,還存在一些突出問題,比如審查還不夠全面,審查質(zhì)量有待提高,。因此,市場監(jiān)管總局會同部際聯(lián)席會議成員單位共26個部門,在4個方面提出了應(yīng)對措施:按照競爭中性原則,部署清理妨礙公平競爭,、束縛民營企業(yè)發(fā)展、有違內(nèi)外資一視同仁的政策措施,;今年年底之前,要實現(xiàn)國家,、省市縣四級政府全覆蓋,確保涉企的政策措施都要進行審查,嚴(yán)審增量;進一步改革完善公平競爭審查制度,要修訂實施細(xì)則,要建立定期評估清理機制,推行第三方評估,;強化公平競爭審查的監(jiān)督機制,定期開展文件的抽查,暢通投訴舉報渠道,及時曝光典型案例,將公平競爭審查納入到相關(guān)考核體系等等,。
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