新華社南寧4月11日電 題：“用‘繡花精神'精細管理城市”——廣西南寧“智慧城市”建設新觀察

新華社記者董振國、何偉

近年來，南寧市創(chuàng)新運用“互聯(lián)網+”思維,，以解決城市管理實際問題為突破口,，大膽創(chuàng)新智慧城市治理，努力用“繡花精神”精細管理城市，打造新型智慧城市標桿,。

　　像“繡花”一樣精心呵護“城市網格”

凌晨4時許,，當大多數(shù)人還在夢鄉(xiāng)的時候，環(huán)衛(wèi)工人陸玉梅已經開著電動三輪車,，來到自己負責的網格單元——南寧竹溪大道路段,，開始了一天的工作。

她將垃圾桶里的果皮紙屑,、塑料袋等倒掉,，用水沖洗，最后還要用抹布擦拭干凈,?！懊總€垃圾桶都在環(huán)衛(wèi)保潔的考評范圍內，要確保美觀,、整潔,、外觀無污漬，垃圾桶周圍3米內不能有垃圾散落,?！标懹衩氛f。

一個小小垃圾桶的干凈程度,，折射出南寧城市管理的精細和高標準,。陸玉梅負責這個網格內1.5公里路段40多個垃圾桶以及天橋、綠化帶等清掃工作,，每天凌晨4點到11點一直忙個不停,。陸玉梅說：“每天晨掃都會將垃圾桶清理一遍，后面看到有垃圾散落,，還要不定期保潔,。”

南寧市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長梁勇說,，按照智慧城市建設要求,，南寧將市區(qū)細分為490個工作責任網格，將城區(qū),、部門,、街道辦干部以及環(huán)衛(wèi)、市政維護人員和各部門執(zhí)法人員都劃入網格,，明確了3000多名網格責任人,。這些人員根據(jù)各自分工，負責維護環(huán)境衛(wèi)生,、市政設施以及處置違法占道等工作,，建立起“網中有格,、格中有人、人盡其責”的城市管理體系,。

　　科技為城市治理提供“超強大腦”“火眼金睛”

1月23日13時許,，一輛建筑垃圾運輸車駛出工地，這輛車明顯超高,，而且密閉不嚴,，隨時可能灑落垃圾。這一情景很快被位于南寧西鄉(xiāng)塘區(qū)的視頻監(jiān)控捕捉到,。后臺工作人員第一時間立案并推送至城區(qū)特勤大隊,，執(zhí)法人員隨即前去處理，對司機進行了處罰,，并于當日下午3點13分反饋處置結果,。

“慧眼”系統(tǒng)是集揚塵治理源頭實時監(jiān)控、部門監(jiān)管監(jiān)督,、大數(shù)據(jù)分析,、信息共享、部門聯(lián)動于一體的智慧化綜合監(jiān)管平臺,。至2018年底,，系統(tǒng)已接入交警、交通,、環(huán)保,、城管等有關部門監(jiān)管信息資源，整合有土方作業(yè)的建設工地341個,、消納場29個、攪拌站31個,、采石場13個,、聯(lián)合執(zhí)法卡點9個，并接入全市重點道路的視頻資源,，實現(xiàn)信息資源互通,、共享以及應用最大化。

“‘慧眼’系統(tǒng)24小時全程實時監(jiān)控,，搭建起閉環(huán)高效的聯(lián)防管控體系,，是南寧市揚塵治理的‘超強大腦’和‘火眼金睛’?！绷河抡f,，這一系統(tǒng)解決了執(zhí)法“人海戰(zhàn)術”、部門“各自為政”等問題,。

在南寧,，餐廚垃圾收運車也安裝上了車載攝像頭,，車輛行駛過程中攝像頭實時監(jiān)控，一旦有拋漏滴灑行為,，證據(jù)可以保留下來,。2015年，南寧建立了餐廚垃圾智慧監(jiān)管系統(tǒng),，打造居民餐廚垃圾,、餐飲企業(yè)餐廚垃圾、地溝油,、運輸車輛收運,、垃圾處置各環(huán)節(jié)“五位一體”的監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對餐廚垃圾產生源頭至處置終端全過程監(jiān)管,。

梁勇告訴記者,，通過智能科技助力，南寧廣告亂貼,、攤點亂擺,、車輛亂停、垃圾亂扔,、工地亂象等“五亂”問題大幅減少,。

　　“全民參與”讓每個市民成為城市的“管理者”

“城市是大家的城市，每個市民享受城市管理帶來的好處,，同時也是城市管理的參與者,。”南寧市青秀區(qū)城管局局長楊昌武說,，依托物聯(lián)網技術,、大數(shù)據(jù)和云計算等新一代信息技術，南寧初步構建全民參與的智慧城市多元治理新格局,。

為了讓每個市民方便管理監(jiān)督,，2018年1月，“智慧青秀”微信公眾號平臺推出,。工作人員告訴記者,，市民關注“智慧青秀”微信公眾號后，進入網上大廳,，點擊“城管隨手拍”,，即可拍照舉報城市治理問題，系統(tǒng)自動把案件轉投到“青秀通”網格,，由網格一線工作人員領取處置,。依托這一平臺，市民參與城市管理還可以獲得微信紅包獎勵,，有效調動了市民參與的積極性,。

青秀區(qū)城市管理指揮中心負責人利卓說,，2018年，青秀區(qū)通過“青秀通”系統(tǒng)采集各類城市管理案件20.4萬多件,，大部分得到及時有效處置,。