□ 本報記者 郄建榮
繼國家環(huán)保模范城市、生態(tài)城市等之后,“無廢城市”建設(shè)亦提上日程,。
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》(以下簡稱《方案》),?!斗桨浮诽岢?在全國范圍內(nèi)選擇10個左右有條件,、有基礎(chǔ),、規(guī)模適當(dāng)?shù)某鞘?在全市域范圍內(nèi)開展“無廢城市”建設(shè)試點,。
什么是“無廢城市”?作為《方案》的主要落實單位,生態(tài)環(huán)境部部長李干杰明確指出,“無廢”并不是沒有固體廢物產(chǎn)生,也不意味著固體廢物能完全資源化利用,而是指以新發(fā)展理念為引領(lǐng),通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式,。他說,“無廢城市”建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)是最終實現(xiàn)整個城市固體廢物產(chǎn)生量最小,資源化利用充分和處置安全,。
就“無廢城市”建設(shè),《方案》提出一系列具體要求,。其中,《方案》鼓勵試點城市制定相關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章;依法嚴(yán)厲打擊各類固體廢物非法轉(zhuǎn)移,、傾倒行為,以及無證從事危險廢物收集,、利用與處置經(jīng)營活動。
固廢非法轉(zhuǎn)移傾倒高發(fā)
據(jù)李干杰介紹,我國既是世界上人口最多,也是固體廢物產(chǎn)生量最大的國家,。其中,每年新增固體廢物100億噸左右,歷史堆存總量高達(dá)600億-700億噸,。李干杰說,固體廢物產(chǎn)生強度高、利用不充分,部分城市“垃圾圍城”問題十分突出,與人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要還有較大差距,。
除固體廢物產(chǎn)生量大外,《方案》指出,非法轉(zhuǎn)移傾倒事件仍呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,。
2018年,中央環(huán)保督察在對廣西、廣東進(jìn)行“回頭看”時,曾就固體廢物非法傾倒啟動專項督察,。中央第五環(huán)保督察組組長張寶順在向廣東省反饋“回頭看”督察意見時曾用“十分猖獗”來痛批廣東省非法轉(zhuǎn)移傾倒問題,。