新華社北京4月20日電（記者白陽(yáng),、王子銘）民法典物權(quán)編草案二審稿20日提交十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議,。二審稿對(duì)保障小區(qū)業(yè)主權(quán)利相關(guān)內(nèi)容作出細(xì)化，群眾普遍反映的業(yè)委會(huì)成立難,、公共維修資金使用難,、業(yè)主維權(quán)難等問題有望進(jìn)一步解決。

草案二審稿明確,，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助,；同時(shí)，在建筑區(qū)劃內(nèi)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物,、違章搭建,、侵占通道等的行為人拒不履行相關(guān)義務(wù)的，有關(guān)當(dāng)事人可以向有關(guān)行政主管部門投訴,，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理,。

此次物權(quán)編草案二審稿的一大亮點(diǎn),，是完善了公共維修資金使用的表決程序。二審稿強(qiáng)調(diào),，使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。而一審稿中通過(guò)這一事項(xiàng)的表決要求為“雙過(guò)四分之三”同意,。同時(shí),，二審稿還規(guī)定緊急情況下需要維修建筑物及其附屬設(shè)施的，業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)可以依法申請(qǐng)使用維修資金,。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授王軼表示,，這一修訂降低了業(yè)主對(duì)使用公共維修資金事項(xiàng)表決時(shí)形成決議的門檻，可以有效避免久拖不議,、久議不決的現(xiàn)象,，緩解公共維修資金使用難的問題。

此外,，草案二審稿還對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度,、無(wú)居民海島所有權(quán)、居住權(quán)制度,、改善營(yíng)商環(huán)境等內(nèi)容作了進(jìn)一步規(guī)定,。