新華社蘭州5月3日電　題：黨政聯(lián)合“建廚掌勺” 干部群眾“補鈣壯骨”——甘肅定西筑牢人才之基推動脫貧攻堅觀察

新華社記者朱國圣、張文靜,、任延昕

脫貧攻堅已到了滾石上山,、爬坡過坎的關鍵階段,。干部能力強不強,、素質夠不夠，群眾技能好不好,、產(chǎn)業(yè)旺不旺,，直接決定著脫貧攻堅的進程，對脫貧攻堅任務繁重的主戰(zhàn)場尤其如此,。

甘肅省定西市近年提出并采取黨政“建廚”,、基地“掌勺”、學員“點菜”和部門“買單”四大舉措,，推動菜單化培訓機制,，使干部群眾有了致富的“實踐課堂”和“田間課堂”,，促進了干部群眾“補鈣壯骨”，為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供了人才支撐和智力保障,。

　　由虛到實 培訓不再“形式主義”

定西市是甘肅省乃至全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,。脫貧時間緊,、任務重,，需要大量吃透政策、素質過硬的基層干部和懂技術的致富帶頭人,，但資源匱乏等先天不足使這里成了人才洼地,。

基層缺人才，培訓卻跟不上,。此前,，囿于培訓機構單一、經(jīng)費不足,、師資有限等原因,，培訓形式隨意，效果不佳,，導致干部群眾產(chǎn)生抵觸情緒,，甚至認為培訓“不務實、搞噱頭,、走過場”,。

定西市委組織部副部長楊海文說：“以往，市直各相關單位的培訓內(nèi)容和效果都是各單位說了算,，既當裁判員又當運動員,。”

定西市近年依托黨委,、政府搭建培訓平臺,，整合各職能部門的專業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)基地等資源，建立統(tǒng)一的干部培訓基地和規(guī)范的農(nóng)民實用技術培訓基地,。

同時,，定西市委組織部要求市直各相關單位提前申報審批辦班計劃，由市委組織部等統(tǒng)籌安排培訓內(nèi)容,，并建立嚴格考核機制,。

定西市農(nóng)業(yè)科學研究院院長張振科介紹，近年來,，在市委組織部統(tǒng)一管理下,，農(nóng)科院承擔起全市農(nóng)村實用人才技能培訓任務，已累計培訓1.1萬人次,?！艾F(xiàn)在的培訓更集中高效,，我們不再憑一己之力下基層送技術?！?/p>

　　由被動變主動 農(nóng)民培訓熱情高漲

培訓“所學非需”曾是干部群眾普遍反映的問題,。對此，定西市探索學員“點菜”,、基地“掌勺”的創(chuàng)新做法,，提高培訓針對性。

“脫貧攻堅需要什么就培訓什么,，干部群眾缺什么就補什么,。”定西市安定區(qū)人力資源和社會保障局副局長羅建國介紹,，他們將7大類23種培訓內(nèi)容印制在宣傳掛歷上,，分發(fā)到戶，農(nóng)戶根據(jù)需求“點菜”上課,?！稗r(nóng)戶掌握了主動權，從‘要我學’變成‘我要學’,，培訓效果大幅提高,。”

在此基礎上,，培訓基地遴選不同專業(yè)領域專兼職教員和技術專家,，提供精準培訓，避免了以前因課程設置與學員需求不符導致培訓效果不佳的問題,。

兩年前,，安定區(qū)巉口鎮(zhèn)松川村村民王永福因家中變故結束外出務工，返鄉(xiāng)后覺得“農(nóng)村沒錢可掙,，人很消極”,。村干部帶著“菜單”上門，鼓勵他“點菜”下單,。這兩年,，他先后參加了馬鈴薯種植技術培訓班和養(yǎng)殖技術培訓班，打開了創(chuàng)業(yè)增收的大門,，迎來了新生活,。

現(xiàn)在，他養(yǎng)了30多只基礎母羊,，去年收入超過3萬元,，今年計劃增加到50只?！芭嘤枎臀艺覍β纷?。跟著養(yǎng)殖大戶和農(nóng)業(yè)專家學習,，搞養(yǎng)殖更踏實了?！蓖跤栏Ｕf,，“大家覺得培訓實用，搶著報,?！?/p>

定西市豆豆珠編農(nóng)民專業(yè)合作社負責人陳文勝，這幾年一直擔任手工編織培訓班的兼職老師,。除了上課,，她還幫學員對接作品銷路,，帶動了30多名學員去自己創(chuàng)辦的扶貧車間就業(yè),。

　　從人才洼地到“扶貧鐵軍” 夯實扶貧基礎

通過精準培訓，定西市打造出了一支“扶貧鐵軍”,，夯實了脫貧攻堅的人才基礎,。

安定區(qū)委書記趙眾煒既作為專家授課，也當過學員參加培訓,。他認為,，集中培訓和充電學習能夠幫助基層干部理清扶貧思路?！捌渌鲐毥?jīng)驗可以學,，但在產(chǎn)業(yè)選擇上要避免照搬照抄和‘奇思妙想’?；鶎痈刹垦劢缛找嫱貙?，越來越多的群眾將從中受益?！?/p>

趙眾煒的授課啟發(fā)了曹曉山,。曹曉山是鳳翔鎮(zhèn)永安村黨支部書記，去年他和290多名村黨組織書記參加了安定區(qū)委組織部舉辦的集中輪訓,。曹曉山將學習到的經(jīng)驗用到了扶貧工作中,，比如發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大合作社,，帶動貧困戶發(fā)展,。

和曹曉山一樣，還有很多基層干部接受了能力提升的“洗禮”,。去年底,，安定區(qū)魯家溝鎮(zhèn)將臺村黨總支書記彭名海參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設示范培訓班，受益良多,。

培訓歸來,，他組建了將臺新村管理委員會,，將村里430多戶農(nóng)戶分為6個社區(qū)，聘用6名“網(wǎng)格員”負責環(huán)境衛(wèi)生,、村容村貌等工作,。他還計劃成立物業(yè)公司，效仿城市社區(qū)管理模式,，延伸服務觸角,。

定西市委組織部的數(shù)據(jù)顯示，近3年來,，定西市及各縣區(qū)多渠道籌資培訓經(jīng)費3630萬元,，累計培訓39.5萬人次。

從被動到主動,，從機械宣講到良性互動,，定西市菜單化培訓機制提升了干部的帶富能力和群眾的致富能力，為脫貧攻堅工作打造了一支懂扶貧,、會幫扶的“扶貧鐵軍”,。