本報訊(記者 周根山)“把中國足協(xié),、中國籃協(xié)等實(shí)體化改革的全國性體育協(xié)會一并納入監(jiān)察監(jiān)督范圍,，確保監(jiān)督?jīng)]有空白和模糊地帶?！敝醒爰o(jì)委國家監(jiān)委駐國家體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組近日印發(fā)《關(guān)于對體育協(xié)會實(shí)施監(jiān)察監(jiān)督的意見》,，這是該紀(jì)檢監(jiān)察組樹立“靶向治療”思維、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督的一項(xiàng)具體舉措,。

與此同時,，體育總局黨組印發(fā)《關(guān)于對體育協(xié)會加強(qiáng)監(jiān)督管理的意見》明確：“體育總局黨組對體育協(xié)會履行監(jiān)督管理主體責(zé)任，黨組書記是第一責(zé)任人；有條件的體育協(xié)會要按照規(guī)定成立協(xié)會黨委和紀(jì)委,；各監(jiān)督主體要結(jié)合被監(jiān)督對象的職責(zé),，加強(qiáng)對行使權(quán)力情況的日常監(jiān)督……”這次印發(fā)的兩個文件相輔相成，共同構(gòu)成了對體育協(xié)會監(jiān)督管理的制度體系,。

據(jù)悉,，體育協(xié)會改革前，由體育總局主管,、在民政部登記注冊的協(xié)會有106個,，各單項(xiàng)體育協(xié)會都與總局直屬事業(yè)單位合署辦公。目前納入改革范圍的協(xié)會有94個,，其中65個協(xié)會計劃與體育總局脫鉤,，中國足協(xié)等29個協(xié)會進(jìn)行實(shí)體化改革，21個協(xié)會已完成實(shí)體化改革,。這些協(xié)會承擔(dān)了原來運(yùn)動項(xiàng)目管理中心承擔(dān)的運(yùn)動項(xiàng)目管理職責(zé)和國家隊備戰(zhàn)參賽任務(wù),，擔(dān)負(fù)著國家體育使命。

“體育協(xié)會改革畢竟是新生事物,，在推進(jìn)過程中一度存在弱化體育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,、極易誘發(fā)政治風(fēng)險和廉政風(fēng)險的一些因素?！瘪v體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，一方面，從總局系統(tǒng)來看,，一些同志和職能部門對體育協(xié)會的性質(zhì)和定位認(rèn)識有偏差,，將其等同于一般社會組織，忽視了體育協(xié)會的公權(quán)力屬性,，把協(xié)會改革視作“分家單干”,，不愿、不會實(shí)施監(jiān)督管理,。另一方面,，有些體育協(xié)會及其工作人員在對待和接受監(jiān)督問題上認(rèn)識模糊，不同程度存在“自由人”“社會人”的意識,，接受監(jiān)督的意愿和主動性缺失,。