中國青年網(wǎng)北京5月6日電（記者 方瑞）近日,，中山大學(xué)、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布《中國特色小鎮(zhèn)研究報告（2019）》,。報告指出,，全國大部分地區(qū)積極穩(wěn)妥推進(jìn)特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè),，但在創(chuàng)建過程中存在不少問題,，部分地區(qū)脫離地方實際盲目跟風(fēng)，未能立足當(dāng)下因地制宜,，要警惕“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”現(xiàn)象,。

　　《中國特色小鎮(zhèn)研究報告（2019）》發(fā)布現(xiàn)場。主辦方供圖

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)的一個比較突出的問題就是脫離地方實際的盲目跟風(fēng),。調(diào)研發(fā)現(xiàn),，一些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較薄弱、產(chǎn)業(yè)特色不突出的?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）出現(xiàn)了“一哄而上”的特色小鎮(zhèn)熱，少數(shù)地方甚至有變成新時期“面子工程”的苗頭與隱患,。有的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）提出要建100個特色小鎮(zhèn),、100個文化小鎮(zhèn)和100個旅游小鎮(zhèn),，交叉重疊、重復(fù)申報與同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,。

　　另外一個比較突出的問題就是,，一些地方政府建設(shè)動機(jī)不純不正。部分地方政府將特色小鎮(zhèn)作為融資平臺,，部分地方政府未能立足當(dāng)?shù)貙嶋H因地制宜,，而是采取先建設(shè)好小鎮(zhèn)再發(fā)展產(chǎn)業(yè)的“筑巢引鳳”思想，尤其是部分房地產(chǎn)商以“筑巢”為名,，大興房地產(chǎn)開發(fā),，不僅無法確保成功“引鳳”,，還容易出現(xiàn)“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”現(xiàn)象。

　　此外,，還有一些共性問題,，包括國家部委局政策文件牽頭機(jī)構(gòu)較多，部分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,；?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）未形成特色小鎮(zhèn)專項政策體系,，至今尚未有?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）制定特色小鎮(zhèn)監(jiān)督考核機(jī)制與動態(tài)淘汰機(jī)制,，個別地方出現(xiàn)特色小鎮(zhèn)的“運動化”評選,、“任務(wù)式”推廣與“粗放式”發(fā)展；?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）對特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建理解不透徹，部分地區(qū)把特色小鎮(zhèn)等同于一般的小城鎮(zhèn)建設(shè),，造成資源浪費,、特色不顯、盲目擴(kuò)張等問題,，部分地區(qū)把特色小鎮(zhèn)等同于綜合性項目,，忽視了“城”“居”“游”等綜合功能；?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）級特色小鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)不完善；缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃編制,；傳統(tǒng)文化與遺產(chǎn)保護(hù)力度不夠等,。