2018年10月19日,中央掃黑除惡第2督導(dǎo)組向山西反饋的督導(dǎo)意見中指出,一些地方打擊涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”還不深入,對涉黑涉惡線索集中、案件高發(fā)領(lǐng)域的腐敗問題查處力度不夠,。

督導(dǎo)意見反饋后,山西省委,、省政府把抓好督導(dǎo)整改作為重大政治任務(wù),迅速成立省委書記駱惠寧任組長、省長樓陽生任副組長的中央掃黑除惡第2督導(dǎo)組督導(dǎo)反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全省上下全力推進(jìn)督導(dǎo)整改工作,堅決做好督導(dǎo)“后半篇文章”,。

根據(jù)督導(dǎo)組反饋的意見線索,2018年12月6日,山西省紀(jì)委監(jiān)委對山西省高級人民法院黨組副書記,、副院長劉冀民進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

“根據(jù)省委,、省政府下發(fā)的整改方案,按照一問題一分析一整改的要求,我們將整改任務(wù)細(xì)化為39項具體措施,每項措施均明確了責(zé)任單位,、配合單位,、整改要求和整改時限。截至目前,中央督導(dǎo)組反饋的58個具體問題已經(jīng)整改完畢,?！鄙轿魇∥Ｎ⒄ㄎ瘯?、省掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組組長商黎光說,。

　　點對點宣傳群眾敢舉報

初夏的清徐縣馬峪鄉(xiāng)西梁泉村一派祥和。

沿村干路行駛,“黑惡必掃,除惡務(wù)盡”等宣傳標(biāo)語不時映入眼簾,。

“村干部到了家里三四次,給了好幾份資料,粉的綠的都有,寫的是掃黑除惡相關(guān)知識,還講村里梁某的案子,讓我們發(fā)現(xiàn)情況隨時舉報,。”聽說《法制日報》記者采訪“掃黑除惡”,村民任麗娟打開了話匣子,。

任麗娟所說的案子,是清徐縣打掉的以梁某為首的惡勢力團(tuán)伙,主犯梁某因非法拘禁被判處有期徒刑,。

“以身邊案子做示范,更容易讓群眾放下包袱敢于舉報?！贝妩h支部書記段鋼貴告訴記者,。

去年,中央掃黑除惡第2督導(dǎo)組走訪清徐時,發(fā)現(xiàn)有些群眾不敢舉報,心存畏懼。

為此,清徐縣專門制定了整改工作方案,除通過進(jìn)村入企發(fā)放資料,、利用村大喇叭,、微信群推送等方式加大宣傳力度外,還創(chuàng)新推出“點對點”宣傳。

“就是讓黨員,、村小組長,、網(wǎng)格長入戶點對點發(fā)放宣傳資料,由群眾簽收,以縣里和省市典型案例,面對面宣傳發(fā)動,給群眾壯膽兒,讓大家站出來舉報?！鼻逍炜h委常委,、政法委書記陳曉勇告訴記者。

據(jù)陳曉勇介紹,自中央督導(dǎo)以來,清徐縣摸排收集的線索增長了295%,。

　　剖問題補(bǔ)漏洞強(qiáng)化嚴(yán)懲

“必須提升政治站位,深刻認(rèn)識督導(dǎo)是對我市掃黑除惡工作的把脈會診,要全面盤點,查找不足,實現(xiàn)自我提升,。”針對中央督導(dǎo)反饋的澤州縣辦理程鵬涉惡集團(tuán)案件中26名嫌疑人13名取保候?qū)弳栴},晉城市委常委,、政法委書記石云峰連夜召開會議部署核查整改工作,。

經(jīng)查,2017年10月12日晚,犯罪嫌疑人程鵬讓下屬向李某利索要債務(wù),并將其砍傷。在此期間,臨時糾集黃某等6人等候助威,。案發(fā)后,程鵬等人被警方刑事拘留,。

2018年,澤州警方對程鵬案件進(jìn)行深挖時,發(fā)現(xiàn)其于2016年7月23日糾集人員將李某某打傷。李某某當(dāng)時既未報案也未做傷情鑒定,。

隨后,警方偵查發(fā)現(xiàn),李某某當(dāng)時也糾集了6人,只是未來得及動手,。

由于黃某等6人未直接參與毆打,李某某等7人雖涉嫌尋釁滋事,但情節(jié)輕微,因此公安機(jī)關(guān)采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。2018年9月11日,即程鵬案開庭之前,被取保候?qū)彽?3名嫌疑人被澤州縣人民檢察院依法逮捕,隨后全部被依法判處有期徒刑,。

為此,晉城市公安局要求,涉黑涉惡犯罪嫌疑人取保候?qū)徱蓚赊k公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并報市局掃黑辦批準(zhǔn),。

澤州縣公安局舉一反三,對辦理的涉黑涉惡案件及犯罪嫌疑人強(qiáng)制措施情況逐案逐人進(jìn)行了自查自糾,。

　　深挖細(xì)查一大批“保護(hù)傘”

“保護(hù)傘”是黑惡勢力的“七寸”,。不痛打“保護(hù)傘”,黑惡勢力就掃不凈,、除不絕。

針對督導(dǎo)組反饋的意見,山西完善線索摸排機(jī)制,、聯(lián)點包案機(jī)制,嚴(yán)格落實“兩個一律”和“一案三查”要求,。

查處違紀(jì)違法、失職失責(zé)人員71人,覆蓋公,、檢,、法、金融,、交通等多部門,涵蓋市縣鄉(xiāng)村四級,挖出晉中市公安局黨委副書記,、常務(wù)副局長孫泉,榆次區(qū)人民檢察院檢察長干晉左,榆次區(qū)人民法院院長文建平等一批“保護(hù)傘”……這是省市紀(jì)檢監(jiān)察部門在晉中岳強(qiáng)重大涉黑案中交出的打“傘”成績。

2018年,中央巡視組將岳強(qiáng)案線索移交后,晉中市立即組成專案組進(jìn)行核實,并于3月8日對岳強(qiáng)采取刑事拘留強(qiáng)制措施,。

在山西省掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組、省紀(jì)委監(jiān)委和晉中市委的領(lǐng)導(dǎo)下,晉中市紀(jì)委監(jiān)委組建專案組,與政法委,、法,、檢、公等部門主要負(fù)責(zé)人先后召開18次協(xié)調(diào)會,深挖背后“保護(hù)傘”,。

專案組根據(jù)公安機(jī)關(guān)偵查提供的證據(jù)資料,將岳強(qiáng)所有活動軌跡,、犯罪地點重新梳理,結(jié)合社會走訪調(diào)查情況,運(yùn)用技術(shù)手段恢復(fù)岳強(qiáng)聯(lián)系人,逐漸確定出岳強(qiáng)在政法機(jī)關(guān)的聯(lián)系人,在政法機(jī)關(guān)的配合下,最終使“保護(hù)傘”浮出水面。

　　提高基層黨組織凝聚力

古交市河口鎮(zhèn)耿家莊村口,被查封的四心集團(tuán)辦公樓略顯破敗,。不遠(yuǎn)處,耿家莊村黨支部新址樓頂上“不忘初心,牢記使命”八個大字格外耀眼,。

耿建平,原耿家莊村黨支部書記,曾因用12輛悍馬迎娶兒媳轟動一時,2018年8月30日,被公安部列為10名重大黑社會性質(zhì)組織犯罪在逃人員,9月12日落網(wǎng)。

中央掃黑除惡第2督導(dǎo)組曾專程到耿家莊村進(jìn)行督導(dǎo),并指出村“兩委”班子存在的帶病上崗,、基層黨組織軟弱渙散,、沒有具體整改措施等問題。

“我們對此進(jìn)行了深刻剖析:河口鎮(zhèn)黨委在管理及選人用人上弱化,；作為班長的支部書記耿建平喪失黨性,多次受到刑事處罰,；黨員脫離群眾,沒有凝聚力?！惫沤皇形M織部副部長郭永峰分析道,。

為堵住過去漏洞,在推舉新任黨支部書記時,古交市要求候選人履歷上不能有違法犯罪記錄,政治上必須可靠,同時要有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和組織能力。

經(jīng)過嚴(yán)格考查,34歲的耿瑞林當(dāng)選村黨支部書記,。

上任伊始,新班子便將支部辦公地點從待了12年的四心集團(tuán)搬到了原村小學(xué),同時對工作檔案進(jìn)行了整理,規(guī)范了各項規(guī)章制度,完善了團(tuán)婦及民兵等組織,。

“我們對所有黨員進(jìn)行了梳理,終止了4名黨員的黨員權(quán)利,召開了專題組織生活會,統(tǒng)一了思想,凝聚了力量?！惫⑷鹆指嬖V記者,。

隨后,村黨員入戶走訪,梳理出了群眾反映強(qiáng)烈的民生問題并積極協(xié)調(diào)解決,。

“過去大伙兒不怎么說話,說了也沒用,現(xiàn)在對村里有什么意見都敢說了!”有27年黨齡的老黨員耿巨明說。

　　掃黑除惡結(jié)合打擊文物犯罪

作為文物大省,近年來,山西文物領(lǐng)域不乏涉黑涉惡違法犯罪,。山西掃黑除惡第一案便是聞喜縣侯氏兄弟涉黑盜墓案,。經(jīng)過半年的打擊盜掘古墓葬違法犯罪專項活動,山西追繳文物4666組5730件,打出了一個博物館,贏得了黨委、政府和百姓的稱贊,。

然而,中央掃黑除惡第2督導(dǎo)組督導(dǎo)發(fā)現(xiàn),在專項斗爭開展之初,山西省文物局在印發(fā)掃黑除惡專項斗爭實施方案3個月后才真正成立專班,建立工作制度,。

“對于督導(dǎo)組反饋的問題,我們第一時間進(jìn)行了整改,專門抽調(diào)了一名科技考古專業(yè)的博士、一名綜合協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的碩士和一名法律專業(yè)的本科生充實掃黑辦,加強(qiáng)掃黑除惡工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和調(diào)度,。”山西省文物局副局長趙曙光告訴記者,為了更好地開展涉案文物鑒定工作,還專門抽調(diào)了省文物交流中心的業(yè)務(wù)科長補(bǔ)入掃黑辦,。

據(jù)了解,僅今年前4個月,山西省文物局直屬鑒定機(jī)構(gòu)便對93起案件20427件組涉案物品進(jìn)行了鑒定,共鑒定出涉案文物13837件組,涉案文物鑒定數(shù)量占全國30%,。

“為了提高鑒定的準(zhǔn)確性和權(quán)威性,我們配備了全國最強(qiáng)的專家力量團(tuán)隊。在專家鑒定前,我們會提前派人對涉案文物進(jìn)行清理,、測量尺寸,、拍照、建冊,極大地提高了鑒定效率,方便了案件進(jìn)入司法程序后的快速辦理,?！壁w曙光介紹說。

據(jù)悉,山西結(jié)合省情將掃黑除惡專項斗爭與打擊文物犯罪結(jié)合起來的做法受到了中央政法委和公安部的肯定,。

山西省委政法委常務(wù)副書記,、省掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任閆喜春強(qiáng)調(diào),督導(dǎo)整改雖然取得明顯成效,但與中央的要求和人民的期盼還有差距,下一步,將堅定不移貫徹落實黨中央決策部署,圍繞三年工作目標(biāo),常抓不懈,確保掃黑除惡專項斗爭取得決定性勝利。