中國青年網(wǎng)北京5月30日電（記者 李慧慧 楊月）“祝你生日快樂,，祝你生日快樂……”通州區(qū)社會(huì)福利院一樓餐廳里傳來陣陣歌聲，這是老師們在給福利院的小朋友過5月的集體生日,。5月28日,，通州區(qū)社會(huì)福利院舉辦開放日活動(dòng)，宣傳兒童福利事業(yè)的發(fā)展,，讓社會(huì)進(jìn)一步了解兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)成果,，關(guān)注孤殘兒童成長。

　　孩子們戴著紅色的生日帽,，圍坐在桌子前,，開心地唱著生日快樂歌，一些不能獨(dú)坐的孩子則坐在嬰兒推車?yán)锔惺苡淇斓臍夥?。在孩子們最期待的吹蠟燭環(huán)節(jié),，幾個(gè)孩子圍著蛋糕，迫不及待地將點(diǎn)燃的蠟燭吹滅,，一位坐在邊上的小朋友因?yàn)殡x得遠(yuǎn)沒吹著而閃起淚光,，旁邊的老師特意將蠟燭再次點(diǎn)燃讓他吹滅，小家伙這才破涕為笑,。

　　“福利院始終把兒童利益最大化,、幫助孩子回歸家庭，放在工作首位,?！痹洪L劉嵩介紹，老師們想方設(shè)法教孩子們學(xué)習(xí)知識(shí),、唱歌,、彈琴，增加他們的技能，積極幫助他們聯(lián)系國內(nèi)外的認(rèn)養(yǎng)家庭,，給公益組織留言,、發(fā)視頻，努力幫助孩子們得到家庭的溫暖,、回歸正常的生活,。

　　以往，兒童救助機(jī)構(gòu)間“各干各的”,，無法有效對接慈善機(jī)構(gòu),、基金會(huì)、愛心企業(yè)等社會(huì)資源,，從而實(shí)現(xiàn)救助效果最大化,，一直是兒童救助面臨的難題。劉嵩介紹,，為了不造成資源浪費(fèi),，惠及更多社會(huì)困境兒童，自2015年起,，通州區(qū)民政局指導(dǎo)福利院“跨出圍墻”面向社會(huì)困境兒童開展普惠工作,，建立全區(qū)困境兒童工作臺(tái)帳，通過政府購買社會(huì)組織服務(wù)方式,，進(jìn)行跟蹤式精準(zhǔn)幫扶,，推動(dòng)兒童福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。

　　依托福利院完善的服務(wù)設(shè)施和先天性公益慈善屬性,，經(jīng)過幾年的發(fā)展,，現(xiàn)在福利院逐漸從傳統(tǒng)的服務(wù)孤殘兒童轉(zhuǎn)向服務(wù)全區(qū)困境兒童的樞紐型服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成了集兒童福利服務(wù)指導(dǎo)中心,、未成年人救助保護(hù)中心,、區(qū)級兒童成長驛站,、兒童緊急救助庇護(hù)站,、民政部培訓(xùn)中心實(shí)習(xí)基地等“多元一體”的兒童綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),，打造基層兒童服務(wù)體系,，探索出了兒童福利社會(huì)化的“通州模式”。

通州區(qū)社會(huì)福利院兒童在一起過生日,。北京市民政局供圖

　　通州區(qū)社會(huì)福利院主要負(fù)責(zé)通州區(qū)孤兒及棄嬰的收治,、救助,、照料和送養(yǎng)工作,。截至目前,，全院國內(nèi)送養(yǎng)孤棄兒童116名，涉外送養(yǎng)孤棄兒童21名,，院內(nèi)孤棄兒童35名,，95%以上為重殘重病。截至目前，福利院組織困境兒童幫扶活動(dòng)共計(jì)116場,，惠及困境兒童4657人次,，匯集社會(huì)資金1487436.7元。此外,，福利院還通過數(shù)據(jù)分析,，篩選有可能享受政策的兒童，安排社工有針對性地入戶核實(shí),。有效地解決了基層不報(bào)、區(qū)里不知道,、政策沒享受的“最后一公里”薄弱問題,。

　　小博因父親犯罪入獄，母親離去,，不得不由年邁的奶奶撫養(yǎng),，然而不幸的遭遇讓他從小不愿意接受管教，成為周圍人眼中的“壞孩子”,?！霸豪锪私獾竭@種情況后，就將小博接到成長驛站,，由社工對其進(jìn)行心理輔導(dǎo)和干預(yù),，告訴他很多事情不能靠拳頭去解決，并引導(dǎo)他去照顧其他小朋友,，現(xiàn)在小博改掉了壞習(xí)慣,，還變得很懂禮貌，他奶奶特意寄來了感謝信,?！眲⑨哉f。

　　劉嵩介紹,，現(xiàn)在像小博這樣接受幫助的困境孩子還有很多,，福利院已經(jīng)建立了4個(gè)成長驛站定期開展活動(dòng)，效果非常好,，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠 ,，因此，計(jì)劃年底前要實(shí)現(xiàn)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童成長驛站“全覆蓋”,，幫助更多的困境兒童,。據(jù)悉，2017年,，通州區(qū)在全市率先開展了“兒童成長驛站”建設(shè)工作,，用于集中解決社會(huì)困境兒童成長中存在的普遍性問題。

　　2018年，通州區(qū)出臺(tái)《通州區(qū)關(guān)于加強(qiáng)困境兒童和留守兒童保障工作實(shí)施方案》（通政辦發(fā)〔2018〕26號）,，明確了成員單位職責(zé)分工,。依托通州區(qū)福利院成立了通州區(qū)兒童福利指導(dǎo)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道層面建立兒童成長驛站,，社區(qū)（村）成立兒童之家?；窘⑵饏^(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）,、社會(huì)組織（社工）四級工作體系,，初步完成了普惠型兒童福利體系建設(shè)和制度建設(shè)。

　　據(jù)悉,，除了惠及困境兒童,，今年通州區(qū)社會(huì)福利院還將剛剛建成的生命安全體驗(yàn)館面向全區(qū)中小學(xué)生免費(fèi)開放，通過43個(gè)體驗(yàn)環(huán)節(jié),，切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)適齡兒童的生命安全教育,，促進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)進(jìn)一步向社會(huì)普惠型轉(zhuǎn)變。