“2019—2020年,，風(fēng)電開(kāi)發(fā)以消納存量核準(zhǔn)項(xiàng)目為主,，發(fā)展區(qū)域及模式的均衡態(tài)勢(shì)將會(huì)得以延續(xù),?！眹?guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心副主任陶冶表示,，消納中最為重要的是解決省間壁壘的問(wèn)題，增加地方政府可再生能源購(gòu)電意愿,。“今年棄風(fēng)率降到6%左右是可以期待的,，明年確保全國(guó)平均棄風(fēng)率降低到5%以下,。”

“當(dāng)前,，各地電網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)也在轉(zhuǎn)型,，在可再生能源方面介入程度也在深化，積極性大幅提升,?！苯Ｃ驼f(shuō),，但是電網(wǎng)建設(shè)、線(xiàn)路擴(kuò)容等建設(shè)周期長(zhǎng),，投資較大,，需要各部門(mén)緊密協(xié)調(diào)配合，消納保障機(jī)制的建立健全,，以及消納的效果還有待觀察和確認(rèn),。

陶冶說(shuō)，解決可再生能源電力消納是《通知》目前階段最為明確的目標(biāo),，但從遠(yuǎn)期看,，是為相關(guān)激勵(lì)政策改革打下基礎(chǔ)。平價(jià)上網(wǎng)之后,，固定標(biāo)桿價(jià)格沒(méi)有了,，項(xiàng)目補(bǔ)貼沒(méi)有了，可再生能源該如何引導(dǎo)值得思考,。

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各類(lèi)市場(chǎng)主體責(zé)任如何劃分,？

能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》提出省級(jí)能源主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)本區(qū)域的消納責(zé)任權(quán)重落實(shí),，牽頭組織相關(guān)單位制定本省級(jí)行政區(qū)域消納實(shí)施方案,。為確保消納實(shí)施方案及相關(guān)措施得到省級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的支持，實(shí)施方案應(yīng)報(bào)請(qǐng)省級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

該負(fù)責(zé)人介紹,，省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)及電力交易機(jī)構(gòu)在技術(shù)體系上比較容易實(shí)現(xiàn)消納的組織實(shí)施工作。電網(wǎng)公司承擔(dān)經(jīng)營(yíng)區(qū)消納責(zé)任權(quán)重實(shí)施的組織責(zé)任,，依據(jù)有關(guān)省級(jí)政府批準(zhǔn)的消納實(shí)施方案,，負(fù)責(zé)組織經(jīng)營(yíng)區(qū)承擔(dān)消納責(zé)任的市場(chǎng)主體通過(guò)各種方式完成可再生能源消納。

承擔(dān)消納責(zé)任的各類(lèi)市場(chǎng)主體包括：第一類(lèi)市場(chǎng)主體為各類(lèi)直接向電力用戶(hù)供/售電的電網(wǎng)企業(yè),、獨(dú)立售電公司,、擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司（包括增量配電項(xiàng)目公司）；第二類(lèi)市場(chǎng)主體為通過(guò)電力批發(fā)市場(chǎng)購(gòu)電的電力用戶(hù)和擁有自備電廠的企業(yè),。第一類(lèi)市場(chǎng)主體承擔(dān)與其年售電量相對(duì)應(yīng)的消納量,，第二類(lèi)市場(chǎng)主體承擔(dān)與其年用電量相對(duì)應(yīng)的消納量。