“要保護(hù)好，更要合理使用”

此次公布的《中華人民共和國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》自2019年7月1日起施行,。此前，我國曾于1998年制定了《人類遺傳資源管理暫行辦法》,，暫行辦法的施行對(duì)有效保護(hù)和合理利用我國人類遺傳資源發(fā)揮了積極作用,。

徐南平表示，我國是多民族的人口大國,，具有獨(dú)特的人類遺傳資源優(yōu)勢(shì)，但是人類遺傳資源的采集,、保藏,、利用不夠規(guī)范、缺乏統(tǒng)籌,；人類遺傳資源領(lǐng)域國際合作不斷增多,，我國人類遺傳資源非法外流情況時(shí)有發(fā)生；暫行辦法的法律層級(jí)不夠高,、法律責(zé)任不健全,、處罰條款不明確；現(xiàn)有管理體制也存在各方主體責(zé)任不明,、分級(jí)管理不到位等問題,。

科技部社會(huì)發(fā)展科技司司長吳遠(yuǎn)彬介紹,，此次條例出臺(tái)后，針對(duì)相應(yīng)的處罰更為明確,，要求也更嚴(yán)格,，除明確規(guī)定罰款金額以外，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重甚至特別嚴(yán)重的,，將一定期限甚至永久禁止從事涉及我國人類遺傳資源的活動(dòng)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以處分和處罰,、記入信用記錄等處理,。

“人類遺傳資源首先是一個(gè)資源屬性，資源要保護(hù)好，更要合理使用,。我們必須堅(jiān)定地劃出保護(hù)公共利益、尊重隱私,、尊重倫理,、禁止買賣、禁止非法外流的紅線以適應(yīng)發(fā)展新趨勢(shì),、回應(yīng)新訴求。在發(fā)展和監(jiān)管之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),?！毙炷掀秸f,。

進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)和規(guī)范管理 共建全過程監(jiān)管鏈條

條例的公布只是第一步，接下來如何完善好我國人類遺傳資源的管理工作,，要做的還有很多,。吳遠(yuǎn)彬表示,，在條例制定及后續(xù)管理過程中，將進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范服務(wù),、優(yōu)化程序,、提高效率,，來更好地鼓勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)。

吳遠(yuǎn)彬介紹,，在優(yōu)化服務(wù)方面將進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，制定并及時(shí)發(fā)布有關(guān)采集,、保藏、利用,、對(duì)外提供我國人類遺傳資源的審批指南和示范文本,，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人辦理有關(guān)審批、備案等事項(xiàng)的指導(dǎo),，便于申請(qǐng)者按照有關(guān)要求來規(guī)范辦理。