新華社北京6月13日電題：生態(tài)環(huán)境部約談保定等6市：治污力度放松 空氣質(zhì)量惡化

新華社記者高敬

秋冬季空氣質(zhì)量明顯惡化,、主要污染物濃度不降反升……13日,，生態(tài)環(huán)境部就2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理問題約談河北省保定、廊坊,，河南省洛陽,、安陽、濮陽,，山西省晉中等6市政府,。

空氣質(zhì)量明顯惡化

中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室督察專員陳亮在約談中指出，這6市均未完成2018-2019年秋冬季空氣質(zhì)量改善目標任務,，2018年10月至2019年3月秋冬季期間PM2.5平均濃度同比不降反升,，空氣質(zhì)量明顯惡化,。

“特別是近期專項督察發(fā)現(xiàn)，這些城市推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)力度有所放松,，部分重點任務沒有完成,，部分措施出現(xiàn)反復，部分問題出現(xiàn)反彈,，大氣污染治理工作滯后,。”他說,。

秋冬季重污染天氣是老百姓對空氣質(zhì)量最直接的感受,。記者梳理發(fā)現(xiàn)，2018-2019年秋冬季,，6城市的重污染天數(shù)同比都有所增加,，其中洛陽和濮陽增加最多，比上一年秋冬季增加了18天,；保定和安陽重污染天數(shù)同比都增加10天,，廊坊同比增加9天，晉中同比增加4天,。

從主要污染物濃度指標看,，洛陽市2018-2019年秋冬季PM2.5、PM10,、氮氧化物,、臭氧濃度均值同比分別上升17.3%,、8.9%,、12.8%和5%，其中PM2.5平均濃度同比上升幅度在汾渭平原11城市中排名第一,；濮陽市PM2.5,、PM10、氮氧化物,、臭氧濃度均值同比分別上升20.5%,、13.2%、4.7%和11.4%,，其中PM2.5平均濃度同比上升幅度在“2+26”城市中排名第一,。

其余4城市的PM2.5,、PM10,、氮氧化物、臭氧等主要污染物濃度同比也均有所反彈,，空氣質(zhì)量惡化,。

治污力度有所放松

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江指出，去年秋冬季以來部分地區(qū)空氣質(zhì)量問題明顯,，這有不利氣象條件的因素,，但更多的是人為原因?！叭瞬慌Γ芸胤潘闪??！彼f,。

約談指出，保定市對大氣污染綜合治理研判調(diào)度不足,，督導考核不嚴,，推進力度減弱，重點任務推進不力,，污染管控不到位。2018年潔凈煤推廣任務僅完成29.1%,。清潔取暖補助資金籌集不到位,、管理不規(guī)范，劃撥不及時,，影響群眾用氣用電取暖積極性,，部分禁煤區(qū)域出現(xiàn)散煤復燃情況。

廊坊市對藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重視程度明顯降低,，工作要求明顯放松,，推進力度明顯減弱，導致污染管控不到位,，重污染天氣應對不力,。生態(tài)環(huán)境部強化監(jiān)督累計發(fā)現(xiàn)廊坊市涉氣污染問題近1200個,，主要涉及膠合板、印刷,、家具等傳統(tǒng)行業(yè)。

洛陽市對藍天保衛(wèi)戰(zhàn)缺乏持續(xù)攻堅的韌勁,，抓落實前緊后松,，導致重點任務推進滯后，重污染天氣應對不力,。48家鑄造企業(yè)窯爐廢氣治理和“散亂污”企業(yè)排查整治等任務上報于2018年10月底前完成,，但檢查發(fā)現(xiàn)相關問題仍然存在。

安陽市城市建成區(qū)重污染企業(yè)“退城入園”和鐵合金行業(yè)優(yōu)化整合,、搬遷入園等工作進展嚴重滯后,。河南鳳寶特鋼等企業(yè)直排問題突出,；部分鋼鐵鑄造,、煤化工、陶瓷企業(yè)環(huán)保設施簡單低效,。

濮陽市應于2018年9月底前完成化工園區(qū)整治,，并應按照“紅黃藍綠”不同標識對城區(qū)及周邊化工企業(yè)啟動搬遷改造,，但各部門互相推諉扯皮,，工作嚴重滯后,。2018年納入重污染天氣應急管控的涉氣企業(yè)僅723家,，不及實際數(shù)量一半,。

晉中市應急減排清單內(nèi)共有1882家企業(yè)，但其中50家豁免企業(yè)的粉塵,、二氧化硫,、氮氧化物總排放量占比分別達到全部企業(yè)排放量的約27%、52%和56%,，減排效果大打折扣,。秋冬季期間全市空氣質(zhì)量監(jiān)測站點二氧化硫小時濃度超過600微克/立方米的次數(shù)達480余次，與大量使用劣質(zhì)散煤密切相關,。

藍天保衛(wèi)戰(zhàn)要抓突出問題

“各項減排措施落實的程度,，決定了空氣質(zhì)量改善的程度。這是硬道理,?！眲⒈f，目前大氣污染防治工作進入了深水區(qū),，工作難度大,，各地暴露出的問題也為下一步污染減排提供了潛力和空間,。

他提出要加大散煤治理力度,，全面貫徹實施柴油貨車污染治理攻堅行動計劃，全面開展散亂污企業(yè)及集群綜合整治,，重點區(qū)域制定今年秋冬季攻堅行動方案,，并加快修訂細化重污染天氣應急預案。

約談要求,，6城市應扭住突出問題和關鍵環(huán)節(jié),，以釘釘子精神狠抓落實，確保完成2020年空氣質(zhì)量改善目標任務,。約談提出,，6城市應科學制定整改方案，于20個工作日內(nèi)報送生態(tài)環(huán)境部,，抄送所在省人民政府,，并同步向社會公開。

6城市政府負責人作了表態(tài)發(fā)言,，表示誠懇接受約談,，正視問題，舉一反三,，完善機制,，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。