7月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了2019年上半年主要經(jīng)濟數(shù)據(jù),。初步核算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值450933億元,，按可比價格計算,，同比增長6.3％。專家學(xué)者認為,，消費結(jié)構(gòu)升級步伐加快,，投資增勢趨穩(wěn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，工業(yè)發(fā)展保持良好勢頭,，總體來看,，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動下繼續(xù)優(yōu)化——

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交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平：

經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級效果顯現(xiàn)

7月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，二季度我國GDP同比增長6.2％,，上半年GDP同比增長6.3％。

交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平分析認為,，在全球經(jīng)濟增速放緩,、不確定因素增多的形勢下，二季度我國GDP增速比一季度放緩0.2個百分點,。但是,，從6月份數(shù)據(jù)來看，投資,、消費,、工業(yè)增加值等都出現(xiàn)企穩(wěn)回升的特點,。比如，6月份投資需求走穩(wěn),，上半年投資增速比前5個月加快0.2個百分點,。其中，上半年制造業(yè)投資增長3％,，增速雖然較低,，但已經(jīng)連續(xù)兩個月回升。

“從長期看,，隨著經(jīng)濟運行步入轉(zhuǎn)型升級階段,，近幾年經(jīng)濟增速適度放緩是正常現(xiàn)象,，重點在于經(jīng)濟增長質(zhì)量得到持續(xù)提升,。”連平表示,。

數(shù)據(jù)顯示,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級效果顯現(xiàn)，增長質(zhì)量持續(xù)提升,。上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為54.9％,，比上年同期提高0.5個百分點，比第二產(chǎn)業(yè)高15.0個百分點,。第三產(chǎn)業(yè)增加值對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻率為60.3％,，高于第二產(chǎn)業(yè)23.2個百分點。規(guī)模以上工業(yè)中,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持快速增長,。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.7％，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9％,，分別快于規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7個和3個百分點,。

連平認為，目前我國經(jīng)濟仍然運行在合理區(qū)間,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)正逐漸釋放效力。他預(yù)計,，下半年經(jīng)濟運行仍會延續(xù)穩(wěn)中有進態(tài)勢。受外部不確定的影響,，經(jīng)濟運行可能出現(xiàn)波動,，但不會超出6％至6.5％的目標區(qū)間,。

連平建議，下半年宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)力度應(yīng)適度加大,，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。財政政策方面,，下半年要全面落實2萬億元減稅降費工作,，為實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)減負,；應(yīng)充分發(fā)揮地方政府專項債券擴大需求、穩(wěn)增長的作用,，可以考慮擴大將專項債券作為項目資本金的范圍,。貨幣政策方面，可以考慮適時適度邊際放松,，增加定向支持力度。

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中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東：

投資增勢趨穩(wěn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年,，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）299100億元,，同比增長5.8％,，增速比前5個月提高0.2個百分點。從環(huán)比速度看,，6月份固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長0.44％,。其中,，民間固定資產(chǎn)投資180289億元,，同比增長5.7％，增速比前5個月提高0.4個百分點,。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東認為，上半年投資增速趨于平穩(wěn),，主要表現(xiàn)在民間投資,、制造業(yè)和基建投資增速下滑的勢頭得到遏制，并開始出現(xiàn)回升勢頭,。總體來看,，主要表現(xiàn)出三個“穩(wěn)”,，即市場預(yù)期趨穩(wěn),、新增訂單趨穩(wěn)和投資信心趨穩(wěn),。

從國家統(tǒng)計局發(fā)布的三大投資的基本表現(xiàn)來看，房地產(chǎn)投資自去年以來一直保持比較快的增長,，增速大概在10％左右，上半年略微有所回落,，為10.9％；基礎(chǔ)設(shè)施投資上半年比前5個月略有加快，制造業(yè)投資最近兩個月小幅加快,。

在增速趨穩(wěn)的同時,，投資結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)優(yōu)化的趨勢。數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年,，生態(tài)保護和環(huán)境治理、教育等短板領(lǐng)域投資同比分別增長48.0％和18.9％,，分別比全部投資快42.2個和13.1個百分點,。高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別同比增長10.4％和13.5％,，增速分別比全部投資快4.6個和7.7個百分點,。

劉向東分析認為，投資趨穩(wěn)的外部原因是中美貿(mào)易摩擦等不確定性有所減弱,，全球貨幣政策變?yōu)閷捤?，外資重新流入,。內(nèi)因是我國宏觀經(jīng)濟的基本面沒有根本性變化,。短期看，強化“逆周期”調(diào)節(jié),，財政政策加力提效,，貨幣政策松緊適度，隨著政策落實落地,，其效果不斷顯現(xiàn),。長期看，中國消費升級帶來的需求仍舊旺盛,，城鎮(zhèn)化進程遠未結(jié)束,，改革開放的紅利也有待充分釋放。

“下半年或全年投資增速有望穩(wěn)定在6％以上,，特別是目前基建投資還維持在4.1％的較低增速，隨著財政投入加大,，預(yù)計基建投資增速回升面較大,，而制造業(yè)和民間投資增速已有所回升?！眲⑾驏|說,。

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北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍：

工業(yè)發(fā)展保持良好勢頭

根據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)，上半年,，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.0％,，增速比一季度回落0.5個百分點。6月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.3％,，增速比5月份加快1.3個百分點,，環(huán)比增長0.68％。

“上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.3％,，而制造業(yè)增加值增速快于GDP增速0.1個百分點,。若從制造業(yè)具體門類來看，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)成為拉動全國上半年整體工業(yè)增加值的新動力,?！北本┐髮W(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍表示。

具體來看,，上半年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.7％,，快于規(guī)模以上工業(yè)1.7個百分點。高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.0％,，快于規(guī)模以上工業(yè)3.0個百分點,，占全部規(guī)模以上工業(yè)比重為13.8％，比上年同期提高0.8個百分點,。

蘇劍分析,，“從相關(guān)配套的服務(wù)業(yè)來看，前5個月,，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè),、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別增長12.5％、12.3％和12.0％,，增速分別快于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)2.4個,、2.2個和1.9個百分點，保持較快增長,，以上綜合表明,，全國上半年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展勢頭表現(xiàn)強勁”。

蘇劍認為,，上半年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的良好表現(xiàn)主要得益于投資的較快增長,。“較高的投資增速推動了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的快速發(fā)展,，成為上半年國內(nèi)工業(yè)發(fā)展的最大亮點,。”蘇劍分析,，其背后的投資動機主要來源于內(nèi)外兩方面因素：內(nèi)部因素主要表現(xiàn)在,，一方面是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍是當前宏觀調(diào)控的主要路徑,，另一方面受生態(tài)保護和環(huán)境治理驅(qū)動,，例如在整體汽車銷量負增長的情況下,，新能源汽車仍能保持較快速增加，從而改變了企業(yè)投資動機,。外部因素主要是中美經(jīng)貿(mào)摩擦迫使國內(nèi)企業(yè)加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資,，以擺脫對外部的依賴。

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中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍：

消費結(jié)構(gòu)升級步伐加快

國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,，上半年,，社會消費品零售總額195210億元，同比增長8.4％,，增速比一季度加快0.1個百分點,。

“上半年消費增速走出低谷，呈現(xiàn)出逐月提高的態(tài)勢,?！敝袊Q(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍表示，社會消費品零售總額增速4月份為7.2％,，5月份為8.6％,，6月份則上升至9.8％，增速不斷提升,，這說明消費增長的動力非常強勁,。

一方面，消費能力穩(wěn)步提升,，特別是中等收入人群收入增長更快,，使得消費能力后勁充足?！?019年上半年,，全國居民人均可支配收入同比名義增長8.8％，而中等收入人群的人均可支配收入增長速度高達9.0％,，這說明中等收入人群的收入增速快于全國平均水平,。中等收入人群具有兩大特點，一是收入水平相對較高,，二是消費意愿最為強烈,。中等收入人群收入快速增長，意味著未來消費增長的后勁很強,?！壁w萍說。

另一方面,，消費意愿強烈，消費結(jié)構(gòu)升級的步伐不斷加快,。趙萍認為,，今年上半年全國居民人均可支配收入是15294元,，而人均消費支出達到10330元，這說明我國居民把三分之二左右的收入用于消費,。

在消費意愿強烈的同時,，消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出實物消費增速較高但占比下降，服務(wù)消費增速和比重持續(xù)上升的明顯態(tài)勢,。

趙萍表示,，這意味著消費結(jié)構(gòu)升級的步伐在不斷加快，從實物消費為主向?qū)嵨锱c服務(wù)消費并重的發(fā)展格局轉(zhuǎn)變,。

與此同時,，消費渠道創(chuàng)新特點突出，線上線下融合趨勢比較明顯,?！吧习肽辏珖鴮嵨锷唐肪W(wǎng)上零售額的增速高于全國網(wǎng)上零售額的增速,，主要在于很多實體零售企業(yè)開始探索線上線下融合的發(fā)展模式,，而原來的線上電商也在努力探索向線下延伸，通過線上線下融合,、交叉銷售,，進一步擴大線上銷售增長?！壁w萍說,。

在趙萍看來，未來消費增長會呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢,，消費已經(jīng)走出低谷,，進入上升通道；受短期因素影響,，可能會存在月度增速上的波動,，但整體會保持較快增長的態(tài)勢，總體趨勢會較為平穩(wěn),。

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商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明：

外貿(mào)全年有望平穩(wěn)增長

按照美元計算,，上半年我國的外貿(mào)出口額增長0.1％。商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所所長梁明表示,，這個成績是在世界經(jīng)濟增速放緩,、全球經(jīng)貿(mào)摩擦加劇的情況下取得的，雖然增速不高,，但可謂來之不易,。

首先，2018年我國進出口總額同比增長12.6％,，創(chuàng)下4.62萬億美元的歷史新高,。今年以來,，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對全球價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈造成的影響在不斷顯現(xiàn),，并已經(jīng)開始影響全球貿(mào)易,。上半年，我國出口實現(xiàn)小幅增長是在進出口規(guī)?；鶖?shù)較高,，而全球整體貿(mào)易環(huán)境不好的情況下取得的。其次,，從全球范圍來看,，今年上半年不少國家的出口出現(xiàn)了下降趨勢。比如,，今年前5個月,，韓國出口額同比下降7.4％、日本出口額下降6.2％,、美國出口額下降0.14％,。

上半年外貿(mào)進出口在規(guī)模穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上，結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了全面優(yōu)化,。民營企業(yè)在外貿(mào)出口中的占比超過50％,，民營企業(yè)的出口在上半年一直大幅增長。同時,，一般貿(mào)易占比穩(wěn)步提高,，出口達到59.9％。此外,，商品結(jié)構(gòu),、區(qū)域結(jié)構(gòu)、國別結(jié)構(gòu)都在優(yōu)化,。今年上半年,，我國對美國出口下降8.1％，對東盟,、歐盟,、日本等國的出口都呈增長態(tài)勢。

梁明認為,，2018年以來,，我國陸續(xù)出臺了一系列穩(wěn)外貿(mào)的措施。近期國務(wù)院常務(wù)會議又提出了進一步穩(wěn)外貿(mào)的措施,，包括完善財稅政策,、強化金融支持、加快發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài),、提升貿(mào)易便利化水平等措施,，這些措施的提出很有針對性,。從下半年來看，穩(wěn)外貿(mào)的政策儲備還有很多,。

梁明表示，從整體看,，我國出口商品的價格競爭力,、商品競爭力非常強，很多國家依然需要采購我國的商品,。即便全球經(jīng)濟放緩,，我國出口商品的多樣性、價格的多樣性,、還能滿足絕大多數(shù)國家的需求,。從這個角度看，外貿(mào)出口正增長有較大把握,。

6

中國財政科學(xué)研究院研究員李成威：

就業(yè)形勢總體保持平穩(wěn)

國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，上半年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人,，完成全年目標任務(wù)的67％,。6月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1％,，比上月上升0.1個百分點,。

“上半年的就業(yè)數(shù)據(jù)延續(xù)了一季度的態(tài)勢，總體來說就業(yè)形勢保持平穩(wěn),，就業(yè)的主要指標運行在合理區(qū)間,。”中國財政科學(xué)研究院研究員李成威表示,。

統(tǒng)計顯示,，二季度末，農(nóng)村外出務(wù)工勞動力總量18248萬人,，比上年同期增加226萬人,，增長1.3％，增速比一季度加快0.1個百分點,?！巴獬鰟?wù)工農(nóng)村勞動力增加，表明經(jīng)濟吸納勞動力的能力在增強,?！崩畛赏f。

“今年《政府工作報告》首次將就業(yè)優(yōu)先置于宏觀層面,，旨在強化各方面重視就業(yè),、支持就業(yè)的導(dǎo)向,，重新定義了就業(yè)和增長的關(guān)系，從就業(yè)出發(fā),，穩(wěn)住了就業(yè),，增長也就有了保障，這對穩(wěn)定就業(yè)具有重要意義,?！崩畛赏f，在政策協(xié)同方面,，今年積極財政政策大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),，較大幅度增加就業(yè)補助資金，落實國家普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,，支持高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工和退役軍人等重點群體就業(yè)，等等,。

同時,，我國經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,，發(fā)展韌性不斷增強,，更大規(guī)模的減稅降費政策紅利持續(xù)釋放，促進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作穩(wěn)步推進,、職業(yè)技能培訓(xùn)深入實施,、公共就業(yè)服務(wù)活動有序開展，推動了就業(yè)局勢保持總體平穩(wěn),。

“當前外部不確定因素依然較多,，經(jīng)濟面臨新的下行壓力，就業(yè)形勢依然復(fù)雜,。從微觀層面來看,，存在一些結(jié)構(gòu)性的就業(yè)問題。比如,，大學(xué)生畢業(yè)季帶來的就業(yè)壓力,，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、去產(chǎn)能等過程中,，也會帶來一些就業(yè)壓力,。當前，中國經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)健,，經(jīng)濟韌性較強,，下一步通過繼續(xù)深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè),，能夠保持就業(yè)形勢的總體平穩(wěn),。”李成威說,。

（經(jīng)濟日報記者：陳果靜 熊麗 董碧娟 姚進 馮其予 曾金華）