新華社北京7月24日電 題:從國防白皮書讀懂中國國防費
新華社記者朱鴻亮、李志暉
國務(wù)院新聞辦公室24日發(fā)表的《新時代的中國國防》白皮書通過深入細(xì)致的數(shù)據(jù)采集,、計算和分析,,詳細(xì)闡述了中國國防費在世界上處于什么樣的水平,有力說明中國國防開支是適度合理的,,與保障需求相比尚有較大差距,。
從維持性投入到適度增長
白皮書說,改革開放以來,,中國國防開支經(jīng)歷了從維持性投入到適度增長的發(fā)展歷程,。
“中國始終著眼國家安全與發(fā)展需要,依據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展水平和國防需求,,合理確定國防費規(guī)模結(jié)構(gòu),,力爭實現(xiàn)國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展?!避娛驴茖W(xué)院戰(zhàn)爭研究院研究員曹延中說,。
上世紀(jì)70年代末,中國作出和平與發(fā)展是時代主題的戰(zhàn)略判斷,,國防和軍隊建設(shè)逐步向和平時期建設(shè)轉(zhuǎn)軌,,國防開支處于低投入和維持性狀態(tài)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,,世界新軍事變革風(fēng)起云涌,,為應(yīng)對安全威脅,彌補國防和軍隊建設(shè)的“欠賬”,,中國依托國家經(jīng)濟發(fā)展,,逐步增加了國防費投入。
據(jù)白皮書透露,,國防費占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重從1979年最高的5.43%下降到2017年的1.26%,,占國家財政支出比重從1979年的17.37%下降到2017年的5.14%,總體下降趨勢明顯,。
增加的國防費花在哪兒了
白皮書說,,進入新時代,,與國家現(xiàn)代化進程相一致,著眼建設(shè)與中國國際地位相稱,、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊,,進一步縮小與世界先進軍事水平的差距,解決軍隊打現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力不夠的問題,,中國國防費規(guī)模保持了穩(wěn)步增長,,支出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
“中國軍隊處于向信息化轉(zhuǎn)型階段,,要在底子薄,、起步晚的基礎(chǔ)上推進軍事建設(shè),必須在一個時期維持一定規(guī)模的國防費,?!避娛驴茖W(xué)院戰(zhàn)爭研究院博士后周洲說。