新華社北京7月24日電　題：從國(guó)防白皮書(shū)讀懂中國(guó)國(guó)防費(fèi)

新華社記者朱鴻亮,、李志暉

國(guó)務(wù)院新聞辦公室24日發(fā)表的《新時(shí)代的中國(guó)國(guó)防》白皮書(shū)通過(guò)深入細(xì)致的數(shù)據(jù)采集,、計(jì)算和分析，詳細(xì)闡述了中國(guó)國(guó)防費(fèi)在世界上處于什么樣的水平,，有力說(shuō)明中國(guó)國(guó)防開(kāi)支是適度合理的,，與保障需求相比尚有較大差距。

　　從維持性投入到適度增長(zhǎng)

白皮書(shū)說(shuō),，改革開(kāi)放以來(lái),，中國(guó)國(guó)防開(kāi)支經(jīng)歷了從維持性投入到適度增長(zhǎng)的發(fā)展歷程。

“中國(guó)始終著眼國(guó)家安全與發(fā)展需要,，依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國(guó)防需求,，合理確定國(guó)防費(fèi)規(guī)模結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,?！避娛驴茖W(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)研究院研究員曹延中說(shuō)。

上世紀(jì)70年代末,，中國(guó)作出和平與發(fā)展是時(shí)代主題的戰(zhàn)略判斷,，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)逐步向和平時(shí)期建設(shè)轉(zhuǎn)軌,，國(guó)防開(kāi)支處于低投入和維持性狀態(tài)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,，世界新軍事變革風(fēng)起云涌,，為應(yīng)對(duì)安全威脅，彌補(bǔ)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的“欠賬”,，中國(guó)依托國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，逐步增加了國(guó)防費(fèi)投入。

據(jù)白皮書(shū)透露,，國(guó)防費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重從1979年最高的5.43%下降到2017年的1.26%,，占國(guó)家財(cái)政支出比重從1979年的17.37%下降到2017年的5.14%，總體下降趨勢(shì)明顯,。

　　增加的國(guó)防費(fèi)花在哪兒了

白皮書(shū)說(shuō),，進(jìn)入新時(shí)代，與國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致,，著眼建設(shè)與中國(guó)國(guó)際地位相稱,、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，進(jìn)一步縮小與世界先進(jìn)軍事水平的差距,，解決軍隊(duì)打現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)能力不夠的問(wèn)題,，中國(guó)國(guó)防費(fèi)規(guī)模保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)，支出結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。

“中國(guó)軍隊(duì)處于向信息化轉(zhuǎn)型階段,，要在底子薄、起步晚的基礎(chǔ)上推進(jìn)軍事建設(shè),，必須在一個(gè)時(shí)期維持一定規(guī)模的國(guó)防費(fèi),。”軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)研究院博士后周洲說(shuō),。