新華社南寧7月24日電　題：從雷場(chǎng)禁區(qū)到開(kāi)放前沿——廣西沿邊對(duì)外開(kāi)放之路越走越寬

新華社記者夏軍,、梁舜

仲夏時(shí)節(jié),，中越邊境廣西憑祥友誼關(guān)口岸。

一輛輛滿(mǎn)載貨物的汽車(chē)跨越國(guó)境,。很難想象,，這條貿(mào)易通道上，曾經(jīng)布滿(mǎn)地雷,，是難以逾越的“生命禁區(qū)”,。

時(shí)移世易，如今這里已成為緊張而忙碌的中國(guó)連接?xùn)|盟乃至世界經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易大通道,，成為邊境地區(qū)開(kāi)放發(fā)展的“大舞臺(tái)”,，成為邊境百姓發(fā)展生產(chǎn)的山林田地……

　　從互不往來(lái)到互市貿(mào)易、結(jié)為親鄰

憑祥市友誼鎮(zhèn)卡鳳村,，曾是西南邊境有名的“地雷村”。

27年前村民黃建安在山腳下割草時(shí)被地雷炸傷雙腿,，“那時(shí),，村里好多家禽牲畜被炸死，村里人都不敢上山下田干活,?！?/p>

1992年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)憑祥市為沿邊對(duì)外開(kāi)放城市,。中越邊境先后進(jìn)行3次大規(guī)模掃雷行動(dòng)和1次勘界立碑排雷活動(dòng),。掃除雷障的山林和田地陸續(xù)移交當(dāng)?shù)兀粌H恢復(fù)和新增了大量農(nóng)田林地,，不少地方還成了邊境貿(mào)易和百姓生活往來(lái)及文化交流的重要場(chǎng)所,。

黃建安不再怕了，他開(kāi)了100畝荒地,，種下果樹(shù),。村子逐漸發(fā)展成為邊貿(mào)互市點(diǎn),，到卡鳳村做生意的人越來(lái)越多。黃建安的3個(gè)兒子也加入了“生意大軍”,。交通工具隨著生意的發(fā)展,，從摩托車(chē)換成三輪車(chē)、面包車(chē)……貨物越拉越大,、越來(lái)越多,。

開(kāi)放，更讓民心相通,。10多年前,，44歲的越南人馮玉珍在邊境浦寨互市點(diǎn)開(kāi)了一家美發(fā)店。如今,，馮玉珍的女兒嫁給了廣西玉林的小伙子,，她和女兒不僅能說(shuō)普通話(huà)，連白話(huà),、壯話(huà)等方言都很熟稔,。2011年，黃建安的兒子也娶了一個(gè)越南姑娘,。

兩國(guó)邊境不僅百姓“喜結(jié)連理”,，而且締結(jié)的友好村屯已達(dá)20對(duì)。廣西東興市江平鎮(zhèn)（三點(diǎn)水旁加萬(wàn)字）尾村與隔海相望的越南芒街市茶古坊長(zhǎng)尾區(qū)建立了友好村關(guān)系,。（三點(diǎn)水旁加萬(wàn)字）尾村黨支部書(shū)記蘇明芳說(shuō)：“遇到臺(tái)風(fēng)來(lái)臨需要援助等情況時(shí),，只要稍加溝通，就能協(xié)調(diào)好,?！?/p>

　　從雷場(chǎng)禁區(qū)到路通八方、車(chē)流不息

掃除了雷障的邊境地區(qū),，如今已成開(kāi)放的前沿,。

“2012年，友誼關(guān)口岸年通車(chē)量?jī)H5.6萬(wàn)輛,。如今每年通車(chē)量翻了5倍多,。口岸還新建一條貨運(yùn)專(zhuān)用通道,，四車(chē)道變成八車(chē)道,，未來(lái)將拓寬成十車(chē)道?！睆V西憑祥綜合保稅區(qū)管委會(huì)經(jīng)貿(mào)和規(guī)劃處處長(zhǎng)李柏指著來(lái)往的貨車(chē)說(shuō),。

記者在廣西憑祥綜合保稅區(qū)物流園里看到，一輛輛貨運(yùn)大卡車(chē)在邊檢排起長(zhǎng)隊(duì),。兩國(guó)邊檢部門(mén)相距約一公里,，32歲的報(bào)關(guān)員何豫腳踩平衡車(chē)幫助車(chē)輛報(bào)關(guān),。他對(duì)記者說(shuō)：“每天要在兩地來(lái)回跑幾十趟?！?/p>

當(dāng)下,，憑祥已成為東南亞國(guó)家熱帶水果進(jìn)入中國(guó)最大的陸路通道，在國(guó)內(nèi)上市的熱帶水果有一半以上經(jīng)憑祥進(jìn)口,。從事邊貿(mào)生意近30年的廣西憑祥星龍貿(mào)易有限公司董事長(zhǎng)凌星剛說(shuō),，一年四季都有熱帶水果經(jīng)此通關(guān)銷(xiāo)往全國(guó)各地。

全方位開(kāi)放帶動(dòng)西南邊境地區(qū)快速發(fā)展,。廣西在中越邊境分布有8個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸,，邊境各縣實(shí)現(xiàn)國(guó)家一類(lèi)口岸全覆蓋，主要邊境城市均已通達(dá)高速公路,。2018年底,，靖西至龍邦高速公路建成通車(chē)，成為我國(guó)面向東盟又一條重要的陸路通道,。

“20多年前,，我第一次路過(guò)浦寨，這里只是一個(gè)邊遠(yuǎn)人稀的小村寨,，現(xiàn)在互市點(diǎn)規(guī)模越來(lái)越大,，邊貿(mào)貨物也從單車(chē)、啤酒等變成了機(jī)械設(shè)備,、水產(chǎn)品和高端水果等,。”馮玉珍說(shuō),。

邊貿(mào)貨物越來(lái)越多,，人員往來(lái)也越來(lái)越多,。多個(gè)口岸出入境旅客屢創(chuàng)新高,，友誼關(guān)口岸出入境旅客去年突破200萬(wàn)人次,，出入境人數(shù)近年來(lái)年均增長(zhǎng)27%,；東興邊檢站出入境旅客達(dá)1200多萬(wàn)人次,，是10年前的3倍多,。

　　從商貿(mào)往來(lái)到全方位、高水平開(kāi)放

開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大,，從商貿(mào)往來(lái)正向金融,、勞務(wù)等全方位拓展,。首批沿邊開(kāi)放城市、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),、綜合保稅區(qū),、沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)……一個(gè)又一個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)在邊境地區(qū)落戶(hù),，先行先試,。

2013年，廣西和云南被列為我國(guó)沿邊金融改革試驗(yàn)區(qū),，以跨境金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新為主線，探索實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的多種途徑,，以提高貿(mào)易投資便利化程度,。在東興市經(jīng)營(yíng)一家越南特產(chǎn)店的羅小麗,，過(guò)去將人民幣兌換成越南盾很費(fèi)勁，如今,，她在“家門(mén)口”通過(guò)銀行就能輕松進(jìn)行貨幣互換,。

2017年，中越兩國(guó)在廣西憑祥,、東興兩地試點(diǎn)中越跨境勞務(wù)合作,，越南工人可以通過(guò)合法途徑進(jìn)入中國(guó),。來(lái)自越南河內(nèi)的周文防拿到了跨境勞務(wù)合作許可證,，他來(lái)到廣西憑祥從事水果裝卸工作,。在邊境，許多“跨國(guó)上班族”上午跨過(guò)中越界河北侖河到東興工作,，晚上下班再回到越南,。

近年來(lái)，國(guó)家相繼設(shè)立廣西東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū),、廣西憑祥國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū),。憑祥市委常委、副市長(zhǎng)覃文吉說(shuō)，隨著一系列國(guó)家的開(kāi)放開(kāi)發(fā)平臺(tái)“落地生根”,，憑祥駛?cè)氚l(fā)展“快車(chē)道”,，邊境開(kāi)放開(kāi)發(fā)水平和質(zhì)量也越來(lái)越高。