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2018教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報發(fā)布 一組數(shù)據(jù)看教育“家底”(3)

2018教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報發(fā)布 一組數(shù)據(jù)看教育“家底”(3)
2019-07-26 08:03:00 光明日報

我國教育事業(yè)的這份“基本家底”,反映著當下中國教育全景和總體“實力”,,更關系千家萬戶,。數(shù)據(jù)背后透露出哪些信息?數(shù)據(jù)升降間,,又預示著何種趨勢,?訪專家、作對比,、找趨勢,,記者帶你看門道。

入園幼兒下降3.82%,,幼兒園,、專任教師數(shù)遞增——學前教育:努力破解“入園難”

專家解讀

李濤(東北師范大學中國農村教育發(fā)展研究院教授):

盡管,受到人口自然出生率下降的影響,,在園幼兒人數(shù)遞增趨勢減緩的情況下,,2018年較2017年學前教育入園幼兒人數(shù)降低了3.82%,但是,,我國幼兒園數(shù)量和幼兒教師數(shù)卻呈現(xiàn)持續(xù)遞增,,其中幼兒園教職工和幼兒園教師數(shù)都分別達8.08%和6.14%的遞增。

不難發(fā)現(xiàn),,2018年度幼兒園個數(shù)4.60%增長率遠快于0.12%的在園幼兒增長率,,這為學前教育毛入學率年度遞增2.1%,達到81.7%提供了前提性可能,。背后凸顯的是,,我國政府不斷加大幼兒教育投入,,嘗試從學位擴容層面化解“入園難”“入園貴”這一社會焦點難題的努力。

普通小學減少5200所,,在校生增加近250萬人——義務教育:仍須警惕“大班額”

專家解讀

全國共有義務教育階段學校21.38萬所,,招生3469.89萬人,在校生1.50億人,,專任教師973.09萬人,,九年義務教育鞏固率94.2%。

李濤: 在小學新入學人數(shù),、在校生人數(shù),、教職工人數(shù)、專任教師數(shù)都呈現(xiàn)遞增的情況下,,我國普通小學數(shù)繼續(xù)呈持續(xù)遞減趨勢,。遞減的小學多是空間規(guī)模和學位承載量較小的學校,但也需要警惕小學的校均規(guī)模擴大,,將可能在局部城市和縣鎮(zhèn)地區(qū)出現(xiàn)“大班額”問題,。值得注意的是,以“教學點”為代表的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校也在從2012年呈持續(xù)恢復性遞增后,,開始出現(xiàn)了微弱下降,。此外,小學和初中生師比分別達到16.97:1和12.79:1,,這低于19:1和13.5:1的國家標準,呈歷史最好水平,。

值得進一步注意的是,,2018年義務教育階段進城務工隨遷子女較2017年進一步遞增,在新戶籍制度改革加速和人口向城市流動的雙重壓力下,,為城市進一步從財政投入,、學校建設、學位提供,、教育提升等各方面推進改革,,尤其是破解流動人口子女“入學和就學難”問題,提出了新挑戰(zhàn),。

學校,、在校生和專任教師數(shù)量均有增長——特殊教育:總體質量穩(wěn)步提升

專家解讀

王庭照(陜西師范大學特殊教育系主任、教授): 近年來,,我國特殊教育發(fā)展較快,,特殊兒童的安置形式及受教育的內涵也發(fā)生了很大變化。在持續(xù)增加特殊教育投入的大背景下,,我國特殊教育學校建設,、特殊兒童入學率及特殊教育總體質量均穩(wěn)步提升,,預計到2020年殘疾兒童少年義務教育入學率達到95%以上,非義務教育階段特殊教育規(guī)模顯著擴大,,普及水平全面提高,。同時,特殊教育學校,、普通學校隨班就讀和送教上門的運行保障能力也得到了增強,。

學校減少近300所,在校生和招生人數(shù)均減少30余萬——高中階段教育:各指標多為下降

專家解讀

全國高中階段教育共有學校2.43萬所,,比上年減少298所,,下降1.21%;在校學生3934.67萬人,,比上年減少36.32萬人,,下降0.91%。高中階段毛入學率88.8%,,比上年提高0.5個百分點,。

羅祖兵(華中師范大學教授): 在高中階段教育中,各項總體性指標除“高中階段毛入學率”略有上升外,,其他各指標均呈下降趨勢,,這一趨勢顯然與當年的計劃生育政策有關。比較而言,,普通高中教育同成人高中,、中等職業(yè)教育變化有很大的不同。在國家宏觀政策調整下,,初中畢業(yè)生進入普通高中和中等職業(yè)學校的比例大致為1:1,,但現(xiàn)狀是,許多初中畢業(yè)生都不愿意進中等職業(yè)學校學習,。因此,,要加強中等職業(yè)教育改革以提升其質量,增加其對學生和家長的吸引力,。

在學總規(guī)模近4000萬人,,高校增加32所,達到2663所——高等教育:大眾化進一步加強

專家解讀

全國各類高等教育在學總規(guī)模達到3833萬人,,高等教育毛入學率達到48.1%,,全國共有普通高等學校2663所(含獨立學院265所),比上年增加32所,。

羅祖兵: 在高等教育中,,各類總體性指標均呈上升趨勢,說明高等教育大眾化進一步加強。目前,,普通本??圃谛I脑鲩L比例大于普通高等學校教職工的增長比例,這意味著大學大班額教學的情況,,一時仍難以改變,。高等教育要想切實提升質量,仍需進一步加強教師隊伍建設,,既要提升高校教師素質,,亦要增加高校教師數(shù)量。此外,,研究生教育增長比較快,,說明人們對高層次的高等教育需求旺盛,。

民辦學校數(shù)量超各類學??倲?shù)三成,,在校人數(shù)占近兩成——民辦教育:發(fā)展迅猛,質量提升更關鍵

專家解讀

羅立祝(福建師范大學教育學院副教授): 近年來,,國家政策鼓勵發(fā)展民辦教育,,一些社會資金踴躍參與,使得民辦教育迅猛發(fā)展,,學校數(shù)超過全國各類學??倲?shù)的三成,在校生數(shù)占全國各類學歷教育在校生數(shù)20%,,民辦學校在校生數(shù)的增長速度超過全國各類教育在校生增長速度的2.5倍,。民辦學校的發(fā)展,在一定程度上彌補了公辦學校的制度短板和單一性缺陷,,滿足了人們多樣化,、個性化的教育需求。

在此過程中,,一批優(yōu)質民辦學校快速崛起,,但也有不少民辦學校存在功利化辦學,、片面追求應試成績、惡性競爭招生以及存在安全隱患等問題,,需要國家在政策上進行進一步規(guī)范與引導,,在穩(wěn)定數(shù)量的基礎上,更加注重民辦學校教育質量的提升,。

(圖表數(shù)據(jù)來源:教育部《2018年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》)

(本報記者 陳鵬)

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