據(jù)了解,1986年已經(jīng)出臺(tái)了《地名管理?xiàng)l例》,1996年還進(jìn)一步制定了《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》,。

中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院院長(zhǎng)王敬波告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,當(dāng)時(shí)出臺(tái)《地名管理?xiàng)l例》是應(yīng)城市化發(fā)展的需要,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市管理越來(lái)越規(guī)范,地名管理也更加重要,更需要朝著規(guī)范化的方向發(fā)展,。

2015年,民政部地名研究所科研基地首席專(zhuān)家、湖南工業(yè)大學(xué)地名歷史文化研究院院長(zhǎng)彭雪開(kāi)在湖南考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地名時(shí),每到一處,幾乎都能見(jiàn)到不規(guī)范地名,。

“比如,‘中央皇庭’‘格林威茨’‘威尼斯’等。這些不規(guī)范地名,實(shí)體不‘實(shí)’,、讀音咬牙,、字形難寫(xiě)、類(lèi)別不清,、位置不明,。總之,專(zhuān)名不專(zhuān),通名不通,實(shí)屬‘大,、洋,、怪、重’不規(guī)范地名,屬于這次六部委重點(diǎn)清理整治之列,?！迸硌╅_(kāi)說(shuō)。

彭雪開(kāi)認(rèn)為,1986年國(guó)務(wù)院發(fā)布《地名管理?xiàng)l例》后,從現(xiàn)有效果來(lái)看,并不理想,。其根本原因是國(guó)家層面缺乏綜合性權(quán)威管理機(jī)構(gòu),。《地方管理?xiàng)l例》委托“中國(guó)地名委員會(huì)”去管理,而這是缺編,、缺人,、缺財(cái)?shù)奶撛O(shè)機(jī)構(gòu)。1996年,民政部依《地名管理?xiàng)l例》制定了《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)建筑物名管理通知》,提出整頓治理“大,、洋,、怪,、重”不規(guī)范地名問(wèn)題,遺憾的是實(shí)施幾年后廢止了。

北京大學(xué)法學(xué)院教授王錫鋅告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,在1986年制定《地名管理?xiàng)l例》時(shí),小區(qū),、社區(qū)的命名在當(dāng)時(shí)還不是一個(gè)主要問(wèn)題,。而此次重提整頓治理“大、洋,、怪,、重”不規(guī)范地名行動(dòng)中,有的地方幾十個(gè)被列入不規(guī)范地名清理整治清單的地名中,住宅區(qū)占了大半,有16個(gè),其中包括“東方巴黎”“東方瑞士”“加州海岸”“某某叁仟棟”等。

王錫鋅認(rèn)為,新城不斷拔地而起,命名權(quán)其實(shí)很大程度上成為某些地方政府和開(kāi)發(fā)商的一個(gè)“符號(hào)”,混亂命名或者胡亂更名,其實(shí)是公共管理和資本運(yùn)營(yíng)在公共生活中失范的表現(xiàn),。用外國(guó)名字來(lái)命名居民區(qū)的現(xiàn)象,主要還是開(kāi)發(fā)商的文化水準(zhǔn)和審美趣味所致,因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商有命名的主導(dǎo)權(quán),；另一方面,開(kāi)發(fā)商這么做也是迎合市場(chǎng)需求,這也表明了社會(huì)上某種浮躁的心理。