法制日報北京8月22日訊 記者朱寧寧 土地管理法,、城市房地產(chǎn)管理法修正案草案8月22日提請十三屆全國人大常委會第十二次會議審議,。這是修正案草案第三次提請審議,。

修正案草案三審稿進(jìn)一步完善了征地程序,，增加對補(bǔ)償方案組織聽證等內(nèi)容,。一是，擬申請征地的地方人民政府應(yīng)當(dāng)將征地的有關(guān)事項(xiàng)公告“至少三十日”,，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員等方面的意見,；二是，多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律,、法規(guī)規(guī)定的,，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律,、法規(guī)的規(guī)定和聽證會的情況修改方案,。

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》的精神，為了做好國土空間規(guī)劃制度與目前實(shí)行的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃制度的銜接,，修正案草案三審稿將國土空間規(guī)劃的內(nèi)容單獨(dú)作為一條,，規(guī)定：“國家建立國土空間規(guī)劃體系。編制國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，科學(xué)有序統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè),、城鎮(zhèn)等功能空間,，優(yōu)化國土空間結(jié)構(gòu)和布局，提升國土空間開發(fā),、保護(hù)質(zhì)量和效率,。”“經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā),、保護(hù),、建設(shè)活動的基本依據(jù),。已經(jīng)編制國土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,?！?/p>

此外，修正案草案三審稿還進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù),，完善了輪作休耕等相關(guān)制度,。同時，根據(jù)一些常委會組成人員的意見,，將為公共利益需要可以征地的情形進(jìn)行了限定,，將“成片開發(fā)建設(shè)”限定為“經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)”,。