“具體由現(xiàn)有4個(gè)領(lǐng)域項(xiàng)目進(jìn)一步擴(kuò)大為10個(gè)領(lǐng)域項(xiàng)目:鐵路、收費(fèi)公路、干線機(jī)場(chǎng),、內(nèi)河航電樞紐和港口,、城市停車場(chǎng)、天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施,、城鄉(xiāng)電網(wǎng),、水利、城鎮(zhèn)污水垃圾處理,、供水,?!痹S宏才表示,鼓勵(lì)地方在符合政策規(guī)定和防控風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,,盡量多安排專項(xiàng)債券用于項(xiàng)目資本金,。以省份為單位,專項(xiàng)債券資金用于項(xiàng)目資本金的規(guī)模占該省份專項(xiàng)債券規(guī)模的比例一般控制在20%左右,。
今年以來(lái),,地方政府債券發(fā)行使用進(jìn)度比往年有所提前。今年前8個(gè)月,,全國(guó)地方累計(jì)發(fā)行新增地方政府債券28951億元,,占2019年新增地方政府債務(wù)限額的94%,發(fā)行進(jìn)度較去年同期提高了34個(gè)百分點(diǎn),。
截至8月末,,各地已安排使用新增債券22011億元。其中,,已安排使用新增專項(xiàng)債券15902億元,,約占同期已發(fā)行新增專項(xiàng)債券的80%。已安排使用的新增專項(xiàng)債券資金中,,用于鐵路,、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施1579億元,占9.9%,;用于市政建設(shè)1186億元,,占7.5%;用于棚改等保障性住房建設(shè)6238億元,,占39.2%,;用于科教文衛(wèi)等民生領(lǐng)域526億元,占3.3%,;用于農(nóng)林水利263億元,,占1.7%。上述穩(wěn)投資,、補(bǔ)短板領(lǐng)域資金投入約62%,,積極帶動(dòng)有效投資擴(kuò)大,發(fā)揮對(duì)民間投資的撬動(dòng)作用,。
當(dāng)前,,地方政府債務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)情況如何?王克冰在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)時(shí)表示,,根據(jù)全國(guó)財(cái)政決算數(shù)據(jù),,截至2018年末,我國(guó)地方政府債務(wù)余額18.46萬(wàn)億元,,如果以債務(wù)率(債務(wù)余額/地方綜合財(cái)力)衡量地方政府債務(wù)水平,,2018年地方政府債務(wù)率為77%,,低于國(guó)際通行的警戒標(biāo)準(zhǔn)。加上納入預(yù)算管理的中央政府債務(wù)14.96萬(wàn)億元,,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的GDP數(shù)據(jù)計(jì)算,,全國(guó)政府債務(wù)的負(fù)債率(債務(wù)余額/GDP)為37.1%,低于歐盟60%的警戒線,,也低于主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平,。
“除了法定債務(wù),地方政府還存在隱性債務(wù),,我們通過(guò)堅(jiān)決遏制增量,、穩(wěn)妥化解存量,做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作,?!蓖蹩吮f(shuō)。