近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用的相關(guān)措施,。擬提前下達(dá)明年專(zhuān)項(xiàng)債部分新增額度將用在哪里,？專(zhuān)項(xiàng)債券資金具體可用于哪些領(lǐng)域的項(xiàng)目資本金,？我國(guó)地方政府債務(wù)率目前處于怎樣一個(gè)水平,？9月6日，財(cái)政部舉行新聞發(fā)布會(huì),，回應(yīng)了這些熱點(diǎn)問(wèn)題,。

財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才表示，此次擬提前下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)債券額度向手續(xù)完備,、前期工作準(zhǔn)備充分的項(xiàng)目?jī)A斜,，優(yōu)先考慮發(fā)行使用好的地區(qū)和今冬明春具備施工條件的地區(qū)，主要是想發(fā)揮好投資帶動(dòng)作用,。

此次擬提前下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)債券重點(diǎn)用于鐵路,、軌道交通、城市停車(chē)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施,，城鄉(xiāng)電網(wǎng),、天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施等能源項(xiàng)目，農(nóng)林水利,，城鎮(zhèn)污水垃圾處理等生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目,，職業(yè)教育和托幼、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生服務(wù),，冷鏈物流設(shè)施,，水電氣熱等市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。

“其他領(lǐng)域符合條件的項(xiàng)目如準(zhǔn)備充分,、短期可形成實(shí)物工作量，也可以給予支持,。不符合專(zhuān)項(xiàng)債券政策范圍的無(wú)收益項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)一般債券或財(cái)政資金給予支持,。”許宏才說(shuō),，此次提前下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)債券額度不得用于土地儲(chǔ)備和房地產(chǎn)相關(guān)領(lǐng)域,，不得用于置換債務(wù)以及可完全商業(yè)化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

“本次專(zhuān)項(xiàng)債券使用范圍較原來(lái)有所擴(kuò)大,，主要是財(cái)政部根據(jù)地方上報(bào)項(xiàng)目和實(shí)際情況,，擴(kuò)大投資用于民生領(lǐng)域?！痹S宏才表示,。

堅(jiān)持項(xiàng)目合格合規(guī)是使用此次新增額度的一項(xiàng)重點(diǎn)要求。財(cái)政部預(yù)算司巡視員王克冰表示,，應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,，必須要做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，履行各項(xiàng)審批程序,，優(yōu)選經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益比較明顯,、群眾期盼、遲早要干的項(xiàng)目,，決不能一哄而上,、“蘿卜快了不洗泥”，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效,。

今年6月,，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》提出,，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)支持的鐵路,、國(guó)家高速公路和支持推進(jìn)國(guó)家重大戰(zhàn)略的地方高速公路、供電,、供氣項(xiàng)目,，在評(píng)估項(xiàng)目收益償還專(zhuān)項(xiàng)債券本息后專(zhuān)項(xiàng)收入具備融資條件的，允許將部分專(zhuān)項(xiàng)債券作為一定比例的項(xiàng)目資本金,。9月4日,，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又進(jìn)一步擴(kuò)大了專(zhuān)項(xiàng)債券作為項(xiàng)目資本金的領(lǐng)域。