新華社上海9月8日電（記者李榮）上海在郊區(qū)金山山陽鎮(zhèn)試點探索基層法治“基層落地”新機制，依托法治建設,，實現(xiàn)綠色發(fā)展,。從近日召開的“法治山陽”探索與實踐研討會上獲悉，上海正在使街鎮(zhèn)法治建設從點上“盆景”發(fā)展成面上“風景”,，提升社會治理的法治化水平,。

據(jù)了解，金山山陽嘗試修訂“居民公約”,，解決小區(qū)治理難題,。當?shù)貙毴A小區(qū)有居民1400戶,，在修訂居民公約前，車輛無序停放,，堵車每天發(fā)生,，樓道堆物堵塞,，安全隱患重重,。去年3月，居委會在當?shù)厮痉ㄋ闹笇?，發(fā)動群眾參與修訂居民公約,，針對停車管理、公共區(qū)域管理,、寵物管理三大頑癥進行一體化治理,，此后停車“壓綠”現(xiàn)象銳減，堵車現(xiàn)象同比下降90%,；樓道堆物同比下降75%,，如今19個樓道已有13個加入特色美麗樓道的創(chuàng)建,。

針對新技術,、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式,，厘清“破障礙”與“守法律”的邊界與底線,，也是“法治山陽”的一個探索。金山嘴漁村作為上海沿海地區(qū)保存最為完整的漁業(yè)村落,，有6000多年歷史。近年來,，這里圍繞“海文章”“海文化”“海創(chuàng)意”,，推進美麗鄉(xiāng)村建設，民宿業(yè)成為一種新業(yè)態(tài),。為了讓民宿發(fā)展有規(guī)可依,，山陽鎮(zhèn)引導投資者申請備案，與公安,、消防,、衛(wèi)生、市場監(jiān)管,、環(huán)保等部門聯(lián)合踏勘,、聯(lián)合審批，幫助取得“金山區(qū)民宿備案登記證明”,，并與經(jīng)營者簽訂《鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營承諾書》,，促進了民宿業(yè)的快速優(yōu)質(zhì)發(fā)展,。

讓法治成為重要的投資環(huán)境和核心競爭力，是“法治山陽”實現(xiàn)綠色發(fā)展的一大保障,。位于山陽的上海灣區(qū)科創(chuàng)中心是一個集創(chuàng)業(yè)扶持,、科技創(chuàng)新、人才開發(fā),、金融服務為一體的產(chǎn)城融合的研發(fā)類總部基地和生態(tài)孵化區(qū),，是長三角一體化發(fā)展的重要載體之一。自開園以來,，已吸引浙江清華長三角研究院灣區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,、上海公衛(wèi)醫(yī)學科創(chuàng)園等多個重量級研究機構和上百家企業(yè)落戶。無論是重大工程項目的啟動,，還是招商引資,、服務企業(yè)，園區(qū)強化法治引領,，確保各項舉措既合法合規(guī)又創(chuàng)新突破地開展,。

上海市司法局黨委書記、局長陸衛(wèi)東表示,，基層法治建設,，將在創(chuàng)新社會治理的大框架下，研究加強社會治理法治保障的具體路徑,，提升社會治理的法治化水平,。“法治山陽”建設是有效的探索,。上海正以高水平的法治政府建設,，引領帶動高質(zhì)量的法治社會建設，積極引導各方社會力量廣泛參與,，充分發(fā)揮司法所在基層法治建設中的基礎平臺作用,。