新華社北京9月9日電? 題：一插到底奔基層，明察暗訪探民情——國務(wù)院第六次大督查怎么查,？

新華社“新華視點”記者

9月2日以來,，國務(wù)院第六次大督查的16個督查組在抵達(dá)各省區(qū)市后，馬不停蹄地展開實地督查工作,，通過線索核查,、暗訪督查、小范圍訪談,、實地走訪等各種形式,，深入一線，探訪民情民意,。

提前收集整理線索,，精準(zhǔn)聚焦

國務(wù)院第六次大督查突出問題導(dǎo)向，在赴各地正式開展督查工作以前,，各督查組就通過多種方式廣泛收集整理線索,，帶著問題去督查。

國務(wù)院第六次大督查延續(xù)以往督查成功經(jīng)驗,，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,，廣泛聽民聲、察民意,。從4月起,，國務(wù)院辦公廳就設(shè)立了國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)＋督查”平臺，開通國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)＋督查”小程序,，向社會征求問題線索或建議,。

根據(jù)大量提前了解的線索，督查組派出一支支調(diào)查小組前往有關(guān)地方，與線索提供人接觸,，提前掌握重要線索,、情況，做到精準(zhǔn)督查,。

“大家可以24小時給我們打電話反映情況,。”在與重慶15家企業(yè)座談了解核實穩(wěn)崗補貼發(fā)放等情況時,，第十一督查組成員王鵬向企業(yè)代表公開了自己的手機號,。

不漏掉一條線索，不放過一個問題,。督查四川的第十二督查組將已掌握的線索分類建立臺賬進(jìn)行動態(tài)管理,，聯(lián)系相關(guān)線索舉報人，對問題進(jìn)行核查,。督查安徽的第六督查組對每一個問題線索精準(zhǔn)核實,、刨根問底，弄清一個銷一個,。

不用陪同,、不打招呼，傾聽基層聲音

不走“指定線路”,，不看“示范盆景”,。國務(wù)院第六次大督查各督查組不用陪同、不打招呼,，一竿子插到底,，傾聽基層聲音。

“在日常工作中,，我們對基層的了解更多是通過數(shù)據(jù),。但在大督查工作中，我們走進(jìn)了街道社區(qū),，了解老百姓的切身感受和體會,。”第十一督查組成員代欣表示,。

——辦座談,，聽成績找問題?！爸拔覀冝k業(yè)務(wù)平均需要10個月左右,，現(xiàn)在最短只需要39天?！?日下午，在第一督查組深化“放管服”改革企業(yè)座談會上,，天津一家房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人如是說,。

了解成績的同時,，通過與企業(yè)座談，辦照容易辦證難,、企業(yè)注銷登記時銀行銷戶難等問題,，進(jìn)入督查組成員視野。

——發(fā)問卷,，主動調(diào)查實情,。省級行政許可事項“瘦身”81%，清理了哪些內(nèi)容,？政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上,，各部門信息是否真正打通、實現(xiàn)實時共享,？為了解實情,，督查海南的第十督查組采取了問卷調(diào)查的方式。

“優(yōu)化營商環(huán)境是否真正落到實處,，不能光看材料上的數(shù)據(jù)和少數(shù)個案,。我們針對市場主體設(shè)計了調(diào)查問卷,，在一定數(shù)量的樣本基礎(chǔ)上進(jìn)行分析,，可以準(zhǔn)確地總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題?！钡谑讲榻M成員陶軍說,。

——隱藏身份，體驗式暗訪,。第十三督查組進(jìn)駐貴州后,，專門派人陪同辦事群眾，全程體驗式暗訪政務(wù)服務(wù)大廳,，查找辦事過程中的痛點,、難點。

第十二督查組人員在四川南充市高坪區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳暗訪時,，一位前來辦理房屋登記遇阻的大嬸好心提醒：“你有沒有到區(qū)房管局辦完,？要先去那里辦完，再到這兒交錢,，要等3天,。”區(qū)級政務(wù)部門辦事地點分散,、群眾辦事來回跑的情況就這樣被督查組清晰掌握,。

——不打招呼，突擊現(xiàn)場檢查。4日一早,，第三督查組成員從內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市抵達(dá)赤峰市后,，未告知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，自行乘坐出租車直奔現(xiàn)場,，在赤峰市兩個創(chuàng)業(yè)孵化基地對相關(guān)扶持創(chuàng)業(yè)補貼政策落實情況進(jìn)行明查,。

經(jīng)核查，督查組發(fā)現(xiàn),，當(dāng)?shù)貎蓚€創(chuàng)業(yè)孵化基地均滿足相關(guān)文件規(guī)定的享受扶持政策資質(zhì)要求,，卻多次申請未果。對于督查組指出的問題,，赤峰市相關(guān)部門表示,，將以此次督查為契機，立即啟動2018年創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定評估工作,，扎實兌現(xiàn)政策,。

——回頭看，反復(fù)核實,?！凹彝ソ?jīng)濟(jì)困難學(xué)生就業(yè)情況怎么樣？”第十二督查組成員在成都理工大學(xué)督查穩(wěn)定和擴大就業(yè)情況,，工作人員表示,，目前做到了建檔立卡貧困學(xué)生100%就業(yè)。座談結(jié)束后,，督查組工作人員抱走了厚厚一摞材料,。“這是所有300多名建檔立卡貧困學(xué)生的就業(yè)情況和個人聯(lián)系方式,，我們回去后會打電話核查,。”第十二督查組成員表示,。

打通政策落地最后一公里

突出經(jīng)濟(jì)運行和改革發(fā)展中的重點難點,，聚焦人民群眾和市場主體反映強烈的堵點痛點，以點帶面推動工作落實,，是國務(wù)院大督查工作的重要目的,。

第七督查組根據(jù)群眾提供的線索，了解到江西省修水縣對沒有辦理“貨車通行證”的車輛,，24小時禁行,。一些外地貨車司機反映，貨運到禁行路口,，只能找本地牌照的小貨車一車一車分裝運進(jìn)去,，如果“闖”入禁行區(qū)域,，就會受到扣3分、罰款200元的處罰,，“一進(jìn)一出”處罰翻倍,。

督查組認(rèn)為，修水縣的禁行規(guī)定與公安部相關(guān)規(guī)定要求不符,。有禁行標(biāo)識的地方?jīng)]有辦理“貨車通行證”的相關(guān)指引，官方網(wǎng)站對此也沒有公告公示,，給群眾造成麻煩,。

根據(jù)督查組要求，修水縣公安局交通管理大隊當(dāng)晚就拿出了整改方案：劃定區(qū)域劃定時段禁行貨車,、貨車通行證即時辦結(jié),、明確禁行區(qū)域、在禁行標(biāo)識處標(biāo)明繞行路線等,，并將整改報告提交督查組,。

一些群眾反映強烈的問題，相關(guān)地方部門已經(jīng)在督查組的督促下立行立改,。

因ETC計費按“元”取整數(shù)收費,，江西ETC用戶10元通行費打完九五折后又被“四舍五入”成10元。江西省交通運輸廳關(guān)于ETC用戶優(yōu)惠政策落實不力的問題,，受到第七督查組的關(guān)注,。江西省交通運輸廳表示，將立即與有關(guān)部門會商,，明年元旦前將ETC計費單位由整元變?yōu)榉?，讓廣大群眾真正享受到國家政策帶來的實惠。

因部門推諉扯皮,，云南鎮(zhèn)雄縣群眾11年辦不了林權(quán)證,。第十四督查組向鎮(zhèn)雄縣政府反饋問題后，當(dāng)?shù)厝P接受,，表示立即整改,，切實解決問題，并啟動責(zé)任倒查機制對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),。（記者高蕾,、李美娟、劉懿德,、姜剛,、潘德鑫、尹思源,、王秉陽,、羅江,、字強、趙文君）